废旧家电蕴含宝贵资源
目前我国每年至少有600万台电视机和200万台电脑进入淘汰期。这些废旧家电产品中,除拥有丰富的可再利用资源,还含有铅、镉、汞、聚合溴化联苯乙醚等多种有毒有害材料,处理不当将对人们健康产生严重威胁。
事实上,这些废旧家电蕴含着巨大的宝藏。废旧家电中含有的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃等,都是可以再利用的资源;一些不受使用年限制约的零部件,如果经有效措施处理后重新组装,也能节省一笔不小的费用。以废电脑主机为例,铜、铝、钢、铁、塑料等占其重量约90%,还含有贵重金属金、银、钯等。
在国外,废旧家电回收的成熟技术和体系为之带来了巨大的价值。目前,美国有48万人从事再制造,每年可创造530亿美元的产值;在日本,2000年颁布的《家用电器再生利用法》规定制造商和进口商负责自己生产和进口产品的回收、处理;德国的《循环经济法》中规定,电子垃圾的处理原则上由生产者和使用者负责;瑞典的法律规定处理费用由制造商和政府承担;法国强调全社会共同尽责,规定每人每年要回收4公斤电子垃圾。
源头约束+规范回收体系
尽管废旧家电蕴含着巨大的宝藏,但在我国,废旧家电回收市场一直处于无序状态。家电生产企业专注生产领域,基本不涉足产品回收;专业家电回收企业则因为回收成本过高、渠道不畅等原因常常陷入“无米下锅”的尴尬境地,致使废旧家电大部分流入街头小贩等非正规回收渠道。
如今,随着家电“以旧换新”活动的开始,从专业回收企业到专业拆解企业的规范,都将让废旧家电回收市场走上正轨。日前,环境保护部污染防治司巡视员李新民表示,环保部已经制定并出台了《关于加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见》,并且在近日将赴试点七省两市督办拆解处理企业,部分城市已基本筛选完毕。
下一步,如何更好地对废旧家电回收市场进行源头约束和规范回收体系?工业和信息化部相关负责人表示,要配合环境保护部等部门,尽快出台配套《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的部门规章,并逐步建立电器电子产品的生态设计、评估和管理体系。将加快电子信息产品有毒有害物质的替代研究,开发环保经济的新型材料;组织制定废弃电器电子产品拆解处理的行业标准;扩大废弃电器电子产品拆解处理的试点范围;研究建立电器电子产品的生产者责任延伸制度,探索建立适合我国国情的管理体系。
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