人为破坏猛于风沙

破坏者在内蒙古1.2万公里长城上打“游击战”

据内蒙古文物部门统计，内蒙古自治区拥有秦长城、汉长城、魏长城、金长城、赵长城、明长城等，总长1.2万公里，占全国长城总长度的一半以上。

王大方说，与不可抗拒的风沙、地震等自然因素相比，人为破坏对长城保护的影响要更大。内蒙古长城分布里程极广，多处在偏僻、经济水平相对落后的地区。破坏者在损毁一处长城后就迅速转移地点，这种与当地警方的“游击战”，给文物保护带来了相当大的难度。

呼和浩特文物部门表示，监管困难也是保护长城不可忽视的制约因素。长城属于世界上濒危程度最高的文化遗产，因为其体量巨大，单单靠文物管理部门的人力物力，是远远达不到保护监管的效果的。

目前各级政府已经拨专款、聘专人，成立长城保护队伍，负责看护、巡查所辖长城。

“以罚代刑”难除顽疾

对于财大气粗的破坏者，罚款根本算不得什么

近20年来，虽然“保护长城”的口号越喊越响，但破坏事件仍频频发生。专家认为，这与“以罚代刑”不无关系。有关部门对破坏行为以罚款代替更严厉的惩罚，但对于那些财雄势大的破坏者而言，罚款根本算不得什么。

有网友认为，正是因为长期以来的“以罚代刑”，非法在长城附近采矿的呼和浩特市科考矿业有限公司才敢多次无视警告和禁令，继续在长城上挖沟、钻探。如果司法部门除了巨额罚款外，能追究有关责任人的刑事责任，破坏长城者必将丧失漠视禁令的底气。

目前，长城沿线的诸多市县都未按照《长城保护条例》规定，将长城保护经费纳入到财政预算中。

宣传不到位

不是所有长城都如山海关般雄壮，更多的是低矮的土石长城

宣传工作不到位，是长城保护工作中最突出的问题之一。迄今为止，内蒙古的长城在很多人心目中几乎还是空白和未知的概念。

王大方说，“很多人不知道长城到底是什么样子。”他说，人们心目中的长城往往像山海关那样巍峨雄壮，其实，更多的长城是低矮的土石城。

大青山秦汉长城遭破坏，让内蒙古自治区文化厅、文物局决心以查处这起破坏长城事件为契机，通过和公安、司法部门的配合，一方面严厉打击破坏长城的违法犯罪行为，另一方面还要更深入广泛地宣传文物保护法规和《长城保护条例》。记者 辛 阳