“钓鱼”成风，愿不愿意都会上钩

众所周知，“黑车”由于证据难固定，处罚难度较大，因此很难治理。针对这一情况，执法部门采取一些非常规的执法手段本是无可厚非，如“诱惑取证”执法等，即由执法人员扮演乘客乘坐“黑车”，并用电子设备记录证据，在交易之后，“人赃并获”，从而取得罚款的确凿证据。

但如今这种非常规执法手段面临被扭曲、异化的危险，近日，在上海、湖北等地出现的所谓“钓鱼式执法”因涉嫌唆使、引诱甚至嫁祸车主从而引起公愤。

朱慧卿 绘

上海市民张军开车去单位，途中等红灯时，一男子捂住腹部，称“胃痛”，要求搭载一程。张军让其上车。约10分钟后，该男子主动提出给10元钱。张军说，我是私家车，看你胃痛才搭你的，不要你钱。张军停车后，七八名身穿制服的执法人员围过来，经过一番争执，张军被带入一辆面包车，轿车被扣押，“胃痛”男乘客则不知去向。此后，上海市闵行区城市交通行政执法大队认定张军非法营运，并处以1万元的行政罚款。“‘胃痛’男子是‘钓钩’，我正是‘被钓的鱼’”，张军说。

同样的事件出现在10月14日晚，上海庞源建筑机械工程公司工作人员孙中界驾驶面包车送公司员工回宿舍，一名衣着单薄的年轻男子自称因天气冷恳求搭车，5分钟后，小孙驾驶的车辆被另一辆面包车逼停到路边，搭车男子往车内扔了10元钱。接着，城市交通管理行政执法部门人员前来执法，称孙从事非法营运。气恼的孙中界为证清白用菜刀自伤小指，被送往医院接受缝合手术。

湖北武汉多名司机也就曾遭遇跨市“钓鱼执法”向媒体投诉，胡石岩代表16名武汉私家车主讲述了他们的遭遇。胡石岩称，今年8月5日，一中年男子说他要去梁子湖，我说不知怎么走，他说可以指路，结果，一指就指到了鄂州。刚一停车，就被当地客管处执法人员包围，并被处罚款。

本是“出于善意”的举动，落入的却是相关部门设立的“执法陷阱”。业内人士认为，“钓鱼执法”之所以存在，其原因主要是因为打击黑车让执法人员面临取证难的问题。但相关部门的利益、业绩在其中作祟，也是不能排除的因素。