党政合一提高效率

也要冒很大政治风险

早在今年4月，马英九接受媒体采访时说，“党政合一”有助于提升施政效率，第一次公开肯定“党政合一”的正面意义。岛内舆论随即解读为马英九有意兼任党主席。随着6月15日领表日的临近，相关议题再次发酵。8日晚间，马英九与吴伯雄深谈后达成共识提早对外宣布结论。

澳门《新华澳报》刊文指出，马英九兼任党主席，有利于党政协调，至少是能使“立法院”国民党团更加听从指挥，不要再在审议“法案”时诸多扭拧。从而改变掌握了绝大多数议席却“立法”效率不高，令马当局拼经济的计划“塞碍难行”的局面。

消息人士透露，马接任后将针对党政人事进行微调，尽管目前行政团队民调些微上升，但不排除考虑进行局部改组，将在整体评估后有所决定。同时将依功能重整国民党副主席人事，成立“副主席团”，将副手萧万长、“行政院长”刘兆玄、“立法院长”王金平、台中市长胡志强也纳入副主席团中。

据指出，马英九接任党主席的布局，不仅着眼在“党政合一”，更重要是长远的改革计划。国民党内庞大阵容、已趋形式虚位化，被外界评为“八仙过海”、涵盖老中青三代的副主席职务，将朝党政协调的“功能化”设计，透过实质任务的副主席团，摆脱过去“酬庸大老”的性质，给予每位副主席实质的职务分工。

但岛内舆论认为，马兼任党主席也要冒很大的政治风险，因为如此一来，相当于丧失了一个重要的“缓冲地带”，国民党内任何需要协调的事情，都要他去解决，这将使他直接暴露在“火力”面前，无法回避也无法躲避，如果马英九无法做好平衡，领导权威就会大受削弱。尤其是今年底的县市长选举，兵凶战危，如果国民党在执政的有利条件下选得并不理想，按惯例马作为主席就得引咎辞职。

国共互动成焦点

范丽青不答假设性问题

台湾媒体指出，马英九亲上火线，接下党魁一职，真正挑战在于如何处理“马英九主席”时代的国共关系。换言之，国民党主席改选，必须以能延续国共高峰对话，确保两岸紧密交流为前提。

有分析说，在两岸方面，由于台湾的统“独”对立还是很严重，马英九兼任党魁后，国共平台、国共领导人会晤都会在台湾内部出现更大的反对声浪。对于无所不用其极要污名化国共平台的绿营，马英九兼任国民党主席，甚至会让他们有更多诉求可以加重力道反对两岸交流。

对于国民党主席换届选举，国台办发言人范丽青在10日回答记者提问时作出谨慎回应，称这是国民党内部的事务，“我们予以尊重”，“至于谁当选主席，当选后怎么样，目前属于假设性问题，我暂时不作回答。”

她同时强调，关于国共平台，过去几年，国共两党通过交流平台开展了大量卓有成效的工作，有力地促进了两岸交流合作及两岸关系和平发展。“我们相信，国共平台将继续为促进两岸关系和平发展发挥重要的积极作用。”

欲穷千里目更上一层楼

马英九会来大陆吗？

时间倒回2008年4月12日，就在马英九当选台湾地区领导人之后不久，中共中央总书记胡锦涛与前来参加博鳌亚洲论坛的两岸共同市场基金会理事长萧万长会晤。萧万长为马英九胜选搭档，候任副领导人会见中共最高领袖，史上未有先例，在大陆见面更是前无古人。胡萧二人互以先生互称，并达成共识，为此后一年间的两岸关系预埋了伏笔。

胡马互动在17天后再度上演。这一次，马英九的“传声筒”变成了连战——中国国民党荣誉主席。会谈中，胡锦涛提出新时期两岸关系的16字方针：建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢。一个月后，国民党主席吴伯雄造访北京与胡锦涛举行会谈，这是国民党重掌台湾政权之后，国共两党首次举行最高规格的会晤。这一年的6月，“两会”复谈；5个月后，“大三通”宣告实现。

2008年最后一天，胡锦涛指出：“两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。”此言一出，犹如投下震撼弹。但马英九在今年1月和4月三次“回应”均缺少核心内容，依旧是“先经济、后政治”的模式。一时之间，有人摸不透其用意，也有人坚持认为马英九在第一个任期还是不会在政治议题上有动作。

就在4月中旬，马英九一个看似旧话重提的访谈却引爆了各界对两岸政治议题的关注度。离开中国国民党党主席职位两年之久的马英九公开表示，他认为党政一肩挑有助于一些问题的解决。

5月26日下午，胡锦涛在与吴伯雄会谈中除了放出新“胡六点”，强调加强国共两党高层交往，更借用唐诗名句“欲穷千里目，更上一层楼”实质性地推动两岸关系，破解政治坚冰，引起海内外舆论惊叹一片。吴伯雄随后来到北京饭店召开记者会，似是不经意间，他提到：“国共两党领导人以后一年见一次是很自然的事情。”

北京联合大学台湾研究院资深研究员徐博东当时接受《中国新闻周刊》采访时就指出，即使由马英九接任国民党主席，也不会影响国共两党高层的实质性交往。“一个显而易见的事实是，马英九很可能弃自己的地区领导人身份不用，改用党主席身份造访大陆。”徐博东说，这无疑比一年前的候任副领导人萧万长的到访更出人意表。

两岸密切沟通一年之后，情形已大不同，尤其在“大三通”已成现实，陆客、陆资赴岛都已开禁之时，“欲穷千里目，更上一层楼”更会成两岸关系的主调。至于马英九是在执政的第二个周年还是第二个任期到访大陆，没有人能说得清。但包括中国社会科学院台湾研究所资深研究员李家泉在内的很多人都坚信，“他一定会来。”

两岸领导人何时会谈同样引发台湾媒体揣测。《联合晚报》援引岛内党政人士分析说，“胡马会”若不在马英九本届任期实现，现行国共两党主席频繁会面的互动，可能面临被“降级”的疑虑；不过考虑到台湾内部情势，2012年5月马英九若顺利连任，民意基础将较现在更坚实，加上两岸可能进一步讨论和平协议等议题，届时“胡马会”应水到渠成。

根据国民党中常会讨论通过的选举时程，党主席选举于6月15、16日领表，6月25、26日登记，7月26日投票。对兼任国民党主席后的国共论坛模式，以及是否与胡锦涛会面等问题，马英九在记者会上语带保留地说，新旧任党主席9月12日才交接，如果他选上，会在那时候才说明。