河南农业科学院小麦研究所刘发魁专家说,如果雨量过大,造成田地积水,小麦大面积倒伏,机器或人工无法对小麦进行正常收割,小麦穗子长时间浸泡在水里面,就会发芽,造成产量降低。但人工降雨未必会造成小麦产量的降低,因为小麦减产要由雨量的大小、时间的长短,倒伏的程度、田地是否积水等多方面因素来决定的。
气象部门人工降雨应事先告知
现在,麦子倒伏的责任暂无法认定,但如果人工降雨等人工影响天气的作业的确造成了财产损失,气象部门需要进行赔偿吗?
河南天坤律师事务所李显楼律师认为,实施人工降雨的部门,应在实施人工降雨的前几天,将降雨的时间、范围、雨量等相关信息,通过新闻媒体等方式向实施人工降雨区域内的居民进行告知,使其采取相应的避险措施,将损失减小到最低程度。
此外,即使实施人工降雨的部门,事先以某种形式将人工降雨的相关信息向降雨区域内的居民进行了告知,但因实施人工降雨的部门没有考虑到实施人工降雨的时机是否合适,实施人工降雨的部门也应对此承担相应的责任,应该在合理的范围内给予一定的赔偿。
[再碰到这类事你可以这样办]
要求气象部门事先告知
2006年8月,江苏出台《江苏省气象灾害防御条例》,其中明确规定,由于人工降雨时经常出现降雨用的火箭弹砸坏居民房屋等意外事件,造成经济财产损失。因此,实施人工影响天气作业应遵守国务院气象主管机构规定的作业范围和操作规程,并向社会公告。人工影响天气作业导致的意外事故,由批准该作业方案的人民政府依照国家和本省有关规定处理。
依法索赔
《中华人民共和国气象法》中规定,气象部门实施人工影响天气作业给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
向保险公司索赔
2004年8月,在一次人工降雨过程中,苏州某企业厂房屋顶被风掀翻,造成9万元的经济损失。引发了保险公司对人工降雨形成企业损失是否给予赔偿的争论。
苏州保险同业工会的有关负责人认为,人工降雨是政府行为,即行政行为,而非自然现象。但有律师表示,人工增雨时,“人工”在其中只起到催化作用,归根结底降雨还是一种自然现象,对此造成的损害,保险公司不应以“人工增雨”为由拒绝理赔。
最终保险公司表态,只要当天的降雨量达到暴雨标准,就给予赔偿。(记者熊艳菊 张皓瑞 王文凯)
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