中国着力化解湄公河水争议
在东南亚中南半岛,发源于中国澜沧江的湄公河是这个地区最重要的一条国际河流。湄公河流经老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南,是这些国家的重要经济命脉。最近几个月,湄公河流域和中国西南一样出现了历史上少有的旱情。由于湄公河处于中国的下游,于是该流域一些国家的媒体和组织,有意或无意把矛头指向中国,声称中国在上游建的水坝断流截水,才造成他们河水干涸。泰国《经理人报》称,目前中国建成的4座水坝已经对下游造成巨大影响。越南顺化农林大学网站刊文称,中国境内的水电工程对河流进行拦截,这是导致越南及周边国家主要河流水量减少的原因。不过,这些组织和媒体并未给出具体的数据来证明自己的说法。西方一些媒体也推波助澜。美联社发自曼谷的一则报道称,中国“大肆修建水坝”对湄公河流域的未来构成了严重威胁,使“河水流量发生变化,水质恶化,生物多样性降低”。4月3日,作为湄公河委员会(MRC)成员国的泰国、老挝、越南和柬埔寨将在泰国海滨城市华欣举行峰会。据路透社报道,中国也同意派官员出席会议。路透社称,四个东南亚国家将在会议上就湄公河问题向中国提出交涉。
湄公河委员会秘书处首席执行官杰里·伯德3月25日发表声明说:“根据目前的水量记录,没有证据表明上游的这些水坝导致了河流水量减少。相反,事实上,如果没有这些水坝,湄公河很可能在今年1月就出现缺水问题。”他补充说,下月初召开的湄公河峰会将有助于理清模糊信息,使流域国家建立互信。一位中国水利专家对《环球时报》记者说,澜沧江出境处年均径流量仅占湄公河出海口年均径流量的13.5%,湄公河水量主要来自中国境外湄公河流域。目前澜沧江梯级电站已建成漫湾、大潮山和景洪3个水库,面积很小,蒸发水量可忽略不计。而且中国在澜沧江流域无跨流域调水计划,沿江工农业用水量很少。据泰国媒体报道,中国已邀请湄公河次区域国家参观澜沧江上的景洪大坝。泰国水利局负责人钦纳瓦索称,“这很可能成为湄公河下游区域国家和中国对河流实行更为有效的合作管理而迈出的重要一步。”
实际上,湄公河流域几个国家,围绕是否应该修建水坝问题经常发生争议。近几年来,越南和老挝都未与柬埔寨商量,着手在湄公河上修建大坝。由于长久以来存在敌意,加上因贫穷和叛乱引起的摩擦,水资源争夺使柬老、柬越关系日渐疏远。与此同时,泰国政府和一些政客,也要求修建湄公河水库。据泰国媒体报道,自2006年3月起,泰国、柬埔寨与老挝共计划在湄公河上兴建11个水坝,引起该地区民众广泛关切。
泰国法政大学政治学者颂猜称,应该从专业的角度来讨论问题,以找出湄公河流域问题存在的真正原因,防止出现上游用水影响到下游的问题,而不是一味地指责上游国家。
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