一、金融运行情况
2008年,面对货币政策由从紧调整为适度宽松的新形势,新疆金融业积极落实宏观调控政策,深入推进金融企业改革,稳步发展金融市场,切实加大生态环境建设力度,金融继续健康平稳运行,与经济呈现出良性互动、协调发展态势。
(一)银行业稳健发展,货币信贷运行平稳
全区银行业存款增速加快,贷款增速平稳,信贷结构进一步优化,市场利率趋于下行,各项改革有序推进,金融机构资产质量和效益明显提高。
1.资产规模继续扩大,质量效益大幅提高。2008年,银行业金融机构体系不断完善,资产规模继续扩大,经营效益明显提升,资产规模和本外币结益同比分别增长21.1%和32.1%。金融开放步伐加快,全区第一家外资银行东亚银行(中国)有限公司乌鲁木齐分行挂牌成立。
2.金融机构存款增速加快,定期储蓄增加较多。年末,全区金融机构本外币各项存款余额5424.4亿元,同比增长16.9%,较上年同期提高2.9个百分点。
人民币存款结构中,储蓄存款大幅增加,企业存款明显少增。受股票市场低迷、房地产市场调整、居民预期收入下降等因素影响,居民储蓄意愿增强,全区储蓄存款增长24.1%,同比提高23.2个百分点,新增定期储蓄占比达70%,储蓄稳定性明显提高。全区企业存款增长1.5%,同比下降29.8个百分点,增幅为历史新低,一定程度上反映了企业生产成本增加、销售不畅、流动资金紧张的局面。
3.金融机构贷款平稳增长,信贷政策扶弱功能进一步显现。各项贷款延续了上年持续回升态势,增速平稳。年末,全区金融机构本外币各项贷款余额2918.1亿元,同比增长12.6%,较上年同期提高1.1个百分点,但低于全国平均水平5.4个百分点。
各项贷款继续呈现长期化趋势。尤其在国家实施扩大内需政策以来,全区新增投资增多,配套中长期贷款快速增加,全年新增中长期贷款占新增贷款的68.1%,主要投向了制造业及电力、交通、公共设施管理等基本建设领域;在货币政策工具综合作用下,农村信用社贷款大幅增加,增长34.2%,增幅居全国前列,其农业贷款增长45.4%,较好实现了金融宏观政策意图;从投向看,农业贷款、基本建设贷款和其他中长期贷款新增额占到全区的85.8%,农业贷款成为最大的亮点,增幅位居全国前列。同时,全区积极加大对助学、就业、中小企业、民贸民品等薄弱环节的信贷支持,下岗失业人员小额担保贷款和民贸民品企业贴息贷款分别增长58%和2.8倍,贷款规模和增幅均居西北五省前列。
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