五、内需增长较快,农村投资和消费加快增长
固定资产投资增势强劲。2008年,甘肃省投资的着力点与国家支持的投资方向吻合,生态环境、社会民生、基础设施、灾后重建等方面的投资建设有力地促进了固定资产投资的快速增长。2008年,全省完成全社会固定资产投资1735.79亿元,比上年增长32.47%,是1994年以来的最高增长速度。
消费品市场快速增长。在国家扩大内需、刺激消费等一揽子推动经济增长政策的保障下,在城乡居民收入稳步增长、物价高位运行等多种因素的推动下,消费品市场加快增长。2008年,全省实现全社会消费品零售总额990.14亿元,比上年增长18.82%,增幅创1996年以来的最高水平。
农村投资和消费呈加速增长态势。2008年,全省农村固定资产投资比上年增长52.0%,比上年提高17.7个百分点;全省县和县以下的零售额分别比上年增长19.66%和19.13%,分别比上年提高3.89和3.99个百分点。
六、社会保障覆盖面扩大,民生继续得到改善
城乡居民收入增加。2008年,全省城镇居民人均可支配收入为10969.41元,比上年增长9.56%,增速低于上年2.7个百分点。工资性收入稳定增加,经营净收入增势强劲,转移性收入快速增长,工资性收入仍然是城镇居民家庭收入的主要来源。全省农民人均纯收入为2723.80元,增长16.95%,增幅比上年提高7.8个百分点。工资性收入增长较快是农民增收的主要因素。同时,农产品价格上涨带动出售农牧产品的收入提高,支农惠农政策使农民进一步得到实惠。
社会保障体系建设迈出新步伐。2008年,全省安置下岗失业人员再就业11.7万人。年末全省参加城镇基本养老保险人数为221万人,比上年末增长6.03%;参加城镇居民基本医疗保险人数为273.23万人,增长19.81%。全省参加失业保险人数为162.99万人,增长0.12%。参加工伤保险人数为108.88万人,增长10.91%,其中参保农民工人数为20.73万人,增长1.23倍。参加生育保险人数为59.14万人,增长10.94%。87个县(市、区)开展了新型农村合作医疗工作,1869.12万农民参加了新型农村合作医疗,参合率为93.2%,比上年提高4.77个百分点。新型农村合作医疗基金累计支出总额为14.85亿元,累积受益1043万人次。全年城市医疗救助3.88万人次,比上年增长1.10倍;农村医疗救助21.39万人次,增长16.4%。
居民最低生活保障标准提高,保障面进一步扩大。2008年,全省72.67万城市困难居民享受到最低生活保障待遇,比上年增长0.7%;161.64万农村困难居民享受到最低生活保障待遇,增长8.8%。
省委、省政府2008年承诺的“14件实事”,除陇南、甘南部分建设项目纳入灾后重建计划统一调整建设外,其他均已完成。各级政府大力推进廉租住房建设,将成为低收入居民改善居住条件的主要途径。
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