（三）投资力度明显加大，重点项目建设取得突出成效。创造条件，全力推进重点项目建设。华盛水泥二期、金海30万吨卫生纸项目竣工投产，海口港二期、洋浦港三期建成试运营，海口绕城高速公路实现功能性通车。东环铁路建设进程明显加快，大广坝二期、东方电厂一期、海南电网跨海联网工程加快推进，一批成片开发旅游房地产项目进展顺利。80万吨甲醇、30万辆汽车、20万吨镀锡薄板、20万吨精细化工、6万吨生物柴油、小妹水库等项目开工建设。文昌航天发射场、昌江核电、东方电厂二期、红岭水利枢纽前期工作取得重要进展，具备了今年开工条件；60万吨PX通过环评，100万吨乙烯项目前期工作积极推进，琼州海峡跨海通道工程项目进入预可研阶段，前期工程规划研究工作大大提速。

（四）重点领域改革取得重大进展，体制优势进一步凸显。抓住影响海南发展全局的重大改革问题，攻坚克难，强力推进。洋浦保税港区一期工程顺利封关，成为我国华南及北部湾地区唯一开港运行的保税港区。海口保税区西移，并经国务院批准升级为海口综合保税区。国务院同意我省在旅游业对外开放和体制机制创新上先行试验，全国政协就海南国际旅游岛建设向国务院提交了专题调研报告，国际旅游岛建设总体规划纲要已基本完成。海南农垦下放我省全面管理，明确了农垦今后的改革发展方向，政企、社企分开全面推进，国有开割胶园职工家庭长期承包全面推行，农垦自身活力逐步增强。向市县下放和经省人大常委会审议下放197项行政管理权，进一步完善了省直管市县管理体制。国有中小企业改制关闭破产任务基本完成，职工合法权益得到有效保障，兴业聚酯资产重组全部完成。农信社改革取得新进展，20.96亿元央行票据成功发行，资产质量明显改善，改制以来新增贷款52亿元，其中小额贷款8亿多元，惠及25万农户、5.6万个体工商户。农村综合改革全面启动。集体林权制度改革试点基本完成。抓住国家成品油价税费改革的契机，争取国家支持我省在燃油附加费取消后，开征机动车辆通行附加费，巩固了“一脚油门踩到底”的改革成果。

（五）对外开放迈出新步伐，经济活力明显增强。坚持把扩大开放作为保持经济持续发展、实现产业升级的重要举措。成功举办2008海南（香港）经贸活动周，签约项目28个，签约金额780亿元，展示了海南处于发展上升期的良好形象。博鳌亚洲论坛年会、三亚重大国事活动、奥运圣火境内首传、建省办经济特区20周年庆典等大型活动成功举办，世人瞩目、媒体聚焦，海南对外影响力大幅提升。加强了与哈萨克斯坦、越南的经贸合作，拓展了经济发展空间。琼台合作得到加强，实现与台湾航空、海运直接通航。冬季农产品交易会取得丰硕成果，签订农产品订单444万吨。全年进出口总额预计达到101亿美元，增长37%。旅游业实现平稳增长，全年共接待国内外游客2060万人次，增长10%，旅游总收入185亿元，增长8%。

（六）节能减排力度加大，生态建设成效显著。全面启动18个市县的城镇生活污水、垃圾处理设施建设。实施重点节能减排工程，华能海口电厂完成脱硫改造，年削减二氧化硫排放量1万吨以上。完善节能减排配套政策法规，设立1000万元节能专项资金，成立节能监察机构，加强目标责任考核。三年来我省首次实现化学需氧量、二氧化硫指标双下降，下降幅度分别为0.2%、14.8%；万元GDP能耗下降1%。完成人工造林35.3万亩，其中海防林5.5万亩，出台并实施了中部山区生态补偿机制试行办法。

（七）全面实施民生工程，群众得到更多实惠。在全国率先出台了改善民生推进基本公共服务均等化的五年规划。全省财政预算安排民生支出135.3亿元，比上年增长45.3%；省本级一般预算新增财力的64.9%投向民生，办成了一批事关老百姓切身利益的实事。教育方面，教育扶贫移民工程扎实推进，10个市县边远贫困村庄的1.6万名中小学生搬迁到城镇免费上学，农村初中校舍改造工程全面展开，逐步缩小了城乡基础教育的差距。完成16个县级职教中心建设，开展农业类职校生免费教育试点，中职招生5.2万人，比上年增长13%，职业教育办学水平明显提高。海南大学正式进入“211工程”建设行列。义务教育教师绩效工资人均每月提高150元，并在全国率先把实施范围扩大到高中和中职教师。科技方面，新建3个重点实验室、1个工程技术研究中心，实施了146项省重点科研项目。卫生方面，公共卫生和基本医疗服务体系进一步健全，乡镇卫生院改造全部完成，在全国率先实现“120”医疗紧急救援中心系统全省联网，防病救治能力进一步提高。计生工作取得新进步，国家计生委在全国推广我省出生人口实名登记制度的经验。文化体育方面，省博物馆建成开馆，全省城区60.3万户有线电视数字化整体转换通过国家验收，消除了1121个广播电视“盲村”，成功举办了省第三届体育运动会、2008年环岛国际公路自行车赛。就业社会保障方面，帮助4792户零就业家庭实现至少一人就业；城镇从业人员基本养老保险实现省级统筹，企业退休人员月人均养老金提高105元。新农合财政补助标准提高1倍，农民参保率达92.38%；城镇居民基本医疗保险比全国提前两年实现全覆盖，参保率达92.15%。建立了低收入群体生活补贴与物价上涨的联动机制，两次提高城乡低保和五保对象补助水平，分别惠及37万人、3.6万人。住房保障方面，完成民族地区民房改造6960户、农村特困户危房改造1000户，开工新建廉租房5472套、31.67万平方米，经济适用房3.7万套、253万平方米，对符合廉租住房租赁补贴条件的低保家庭做到应保尽保。