7月10日下午,人口计生委新闻发言人、政策法规司司长于学军接受中国政府网专访,就“稳定生育政策,促进人的全面发展”与网民进行在线交流。
于学军在回答网友关于北京广东鼓励独生子女生育二胎问题时说, 因为中国的地域辽阔,社会发展和人口发展非常不平衡。所以具体的生育政策由各个省市、自治区、直辖市通过人口与计划生育条例来进行规定。北京、广东的条例都有这样的规定,就是独生子女之间结婚是可以生育二胎的,所以两地官员鼓励这种类型的家庭生育二胎是有法律依据的,也是鼓励居民按计划生育,这没有错误。
于学军强调, 但是这并不意味着计划生育政策的改变。实行计划生育政策是希望公民按计划生育。当然人们有权生,有权少生甚至不生。“我认为,只要依法实行计划生育政策,就是好公民。”
于学军还解释说, 现在我国除了河南省以外,其他省区市的条例都规定:夫妻双方都是独生子女的,可以生两个孩子。所以,只要现在你的户籍不是河南的,双方又都是独生子女,你现在就可以生育二胎。
我们现在是提倡一个家庭生育一个孩子,但是并不等于说所有的家庭只能生一个孩子。至于什么样的情况可以生两个孩子甚至可以生两个以上的孩子,在各个省、自治区、直辖市人口与计划生育的条例里都有明确的规定,所以要看你是哪里的居民,看看本地所在的省份关于再生育的条件是怎么规定的,你对号入座就可以了。
于学军强调说, 现在我们的政策有人说是一胎化,实际不是一胎化,我们的生育政策在地区之间、城乡之间还有汉族和少数民族之间都是有所区别的。大致可以分为四类:实行一孩的人口大概占35.9%,实行一孩半政策的占52.9,11%以上的人口可以生两个孩子或者两个孩子以上。
各地发展水平不一样,城乡的保障水平不一样,我们在生育政策上是有所区别的。总的来说,农村要宽于城市,西部要宽于东部和中部,少数民族要宽于汉族。应该承认,中国的生育政策实际上具有典型的二元性。(德忠/中国网)
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