水价到底该怎么调更合理?
在一些城市举行的听证会上,一般都是提交两套调价方案:一是单一制调价,即水费按水量与单价乘积计算。二是阶梯式累进制调价,即以居民户表为单位,实行三级定额阶梯式水价体系。
兰州市消费者协会副会长赵宏国认为,为了节约用水,最好的办法是实行阶梯水价,即核定一个基本用水量,基本用水量以内的不涨价,超过的部分实行超量累进加价。人们节水意识增强了,用水量就会下降。
据国家发改委统计,目前全国661个设市的城市中,只有近80个城市在部分居民中实行了阶梯水价。全国人大法律委、法工委调研的14个城市中,北京、天津、上海、沈阳等十个大城市均未对居民生活用水实行阶梯水价。
2006年9月武汉开始实施阶梯水价改革。具体的收费方式为,根据居民整体用水情况,将水费按照人均用水量实施三个档次的递增式收费,不同档次的用水价格最多相差近一倍。
然而,由于阶梯水价要求一户一表,改造成本较高,而且对人数众多的低收入家庭压力较大。
孙晓霞用具体数字说明了这个阻力。她说,实行阶梯水价的前提是抄表到户,而抄表到户的前提是户表改造,兰州市需要户表改造的有52万户,改造完成共需要9.6亿多元,问题的关键是这笔钱该由谁来出,政府、企业和用户的分担比例是多少,这是制约实行阶梯水价的最大困难。(记者王昊 王衡 叶锋 沈翀)
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