张军扩解读当前中国经济形势及政策取向

发布时间： 2014-11-02 09:07:54 | 来源：中国发展门户网 | 作者：王虔 | 责任编辑：魏博

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如何分析判断明年的经济走势？

张军扩指出，从中长期背景来看，当前中国仍然处于“三期叠加”时期，经济转型的任务还没有完成，产能过剩、房地产泡沫、财政金融风险等问题依然突出，新的增长动力和增长模式也有待形成。在这样的大背景下，经济增长还不能获得牢固和稳定的基础，仍会面临一定的下行压力。

当然，分析短期形势主要还要看总需求的变化趋势。

张军扩分析，首先是外需。总体来看明年世界经济仍然处于危机后的大调整阶段，各区域发展状况可能更趋分化，但总体来讲有望保持一个低速增长的态势。一是美国，受能源成本下降、消费和投资增长企稳、国际资本回流等因素支撑，美国经济有望维持稳定增长态势。二是欧盟，一方面，受高失业、低通胀和结构问题的牵制，欧盟经济复苏乏力。特别是今年第二季度之后德国经济增速出现收缩，更增添了经济下行的压力。但另一方面，得益于宽松的货币政策和欧元贬值，以及西班牙等南欧经济体逐渐企稳，明年欧盟经济有望止跌回稳。三是日本，消费税率提升引发经济增长大幅波动的效应在减弱，再次提高消费税率的可能性增加，但深层结构矛盾未能得到有效缓解，预计经济会维持低位增长态势。四是新兴经济体国家。受发达经济体需求带动，新兴经济体增长将略有回升，但由于自身潜在增长率和大宗商品价格下降，以及资金外流等因素影响，回升势头仍然脆弱。在这样的背景下，预计中国明年出口环境比今年会有所改善，出口增速有可能会略高于今年。

至于内需，明年投资可能会继续今年以来的下行态势，消费增速也可能稳中略降。这是因为，房地产投资方面，虽然新执行的信贷政策对四季度及明年房地产销售增长，特别是一、二线城市房地产销售会有积极作用，但受转折性趋势和高企的库存影响，房地产投资增速下行的态势很难逆转。制造业投资方面，一方面，重化工业产能整体过剩，汽车生产和消费进入相对较低的增长期等，都不利于制造业投资增长。但另一方面，考虑到加速折旧、税收优惠等政策，以及设备更新、新兴产业带动和出口趋稳等因素，制造业投资增速降幅不会太大。基础设施投资方面，若中央财政不扩大支持力度，基础设施投资增速将会继续回落，因为目前来看公私合营（PPP）模式还难当大任。消费方面，受收入增长小幅放缓、与住房相关的消费收缩，以及大宗商品价格走低等因素影响，明年消费增长可能会呈现稳中略降的态势。

张军扩认为，基于这样的需求背景，预计明年的经济增速可能会在今年回落的基础上继续回落。需要指出的是，在当前“三期叠加”的宏观背景之下，经济增速并非越高越好。只要结构进一步优化，质量和效益有所提升，矛盾和风险进一步化解，民生继续得到改善，那么即使增速相对低一些，也是一个很好的结果。

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