经过一段时间的宏观调控,北京等一线城市房价依然在高位运行。昨日,在“观点机构西安论坛”上,北京师范大学金融研究中心主任钟伟认为,接下来还将有更加严厉的措施出台调控房价,其中土地政策和外资投资房地产将成为调控重点。“虽然《土地出让金支出财政管理办法》还没有最后出台,但是财政部已经敲定了接下来土地出让金的大方向,将设立一个专门的财政账户,整体进入政府预算核算。”
钟伟向《第一财经日报》解释称,目前的土地前期开发费用都是由地方的国土资源部门掌控,先进入投资,然后再把开发成本摊掉,剩下的进入财政账户。类似于拆迁等费用并不在财政的预算范围内,而是“账外账”。但是今后,土地的前期开发费用将完全并入财政预算,都从财政预算内支出,充分核算成本。“两线”并“一线”之后,将避免地方政府对土地出让金的滥用。但是,“两水一费”可能不包含在土地出让金里面,这将是今后地方政府十分感兴趣的一块收入。
“从天津滨海新区可以看出房地产政策变化。以前区一级的政府都有土地出让权利,现在天津市已经上手了土地出让权。因此县区一级的土地出让资格有可能完全丧失。这将成为接下来一个大的趋势。”除了土地出让金之外,钟伟认为土地出让权也将逐步集中。
在“供应”方面,土地政策有可能面临大幅度的调整;在“需求”方面,外资购房也将受到更大限制。钟伟认为,外资进入中国很大程度上是人民币升值所造成的,证券市场和房地产市场都是有效投资的地方。但是,今后外资进入房地产业尤其是销售环节难度将加大。
现在外资在中国购房第一就是直接用外汇买,这大概占20%的比例;然后是境外个人委托境内亲属买房,这是一个很重要的渠道,在2004、2005年私人外汇储蓄大概达到600亿美元,今后基金买楼将很难结汇,外汇直接打到开发商的账户并集中买房不大可能;根据一个项目的开发周期,按照卖出到引入再到回购的流程买房以后也不太可能。(郝倩)
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