昨日召开的国务院常务会议明确指出,要抓紧研究将土地出让收入纳入预算管理的具体措施。
此次会议还部署了对2005年度中央预算执行审计查出问题的整改工作。国务院要求各部门和有关单位要坚决纠正存在的问题,并于11月份向国务院报告整改情况,国务院将在年底前向全国人大常委会作出专题报告。
会议指出,2005年度中央预算执行的审计报告,着重从体制和制度上查找漏洞,提出改进预算管理的意见。国务院各部门和有关单位要坚决纠正存在的问题。
会议强调,国务院及有关部门要坚持依法行政、依法理财,严格执行全国人大批准的国家预算。要从审计发现的管理漏洞和薄弱环节入手,认真分析问题的原因,切实进行整改。
一,继续推进预算编制改革,增强预算的透明度和刚性约束。改进收入预测管理,努力做到科学准确预测收入。抓紧研究将土地出让收入纳入预算管理的具体措施,完善各类开发区的财政税收政策。建立科学合理的预算支出标准和定额。进一步完善中央对地方财政转移支付制度,清理整合专项转移支付项目,严格控制和规范专项转移项目的设置。进一步深化投资体制改革,健全中央政府性投资管理制度,明确审批权限,做到政企分开。二,增强依法理财观念,严格执行人民代表大会批准的预算。加强对超收收入使用的管理,合理使用超收资金。加强财政财务管理的监督检查。三,对虚报冒领、挤占挪用财政资金等违法违规问题,要依法严肃查处,追究相关人员责任。各部门和有关单位都要进一步健全财务管理制度,并切实认真执行。四,各部门和各单位都要积极支持审计部门的工作,增强审计监督意识,认真落实整改措施。对涉及体制机制、政策、法规方面的问题,有关部门要主动提出改进意见,相关部门要积极予以配合。
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