2010年河南省环境状况公报/全文

2011年06月14日16:46 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 环境信访 环境违法 环境执法 污染因子 清洁生产审核 城市功能区噪声 农村生活污水

环境监督管理

环境法制 2010年,全省环保法制建设和环境经济政策实施工作取得新进展。一是《河南省水环境污染防治条例》自2010年3月1日起施行;《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(修订)自2010年5月15日起施行;《河南省固体废物污染环境防治条例(草案)》通过了省人大常委会一审。 二是积极实施环境经济政策,完善水环境生态补偿制度,印发了《河南省水环境生态补偿暂行办法》,在全省全流域实施水环境生态补偿,2010年共扣缴生态补偿金4638.20万元;强力推进排污权交易试点工作,全年交易198笔,交易金额3016.48万元。 三是全省共立案环境违法案件2403起,省环保厅对襄城县实施了区域限批、对13个典型的环境违法企业实施挂牌督办、两家环境违法企业列入环保“黑名单”。

主要污染物总量减排 2010年,我省强力推进工程减排、结构减排、监管减排各项措施的落实。先后召开了污染减排工作电视电话会议、污染减排推进会,下发了《关于加大工作力度确保实现“十一五”污染减排目标的通知》,进一步强化污染减排动态管理制度,对存在问题及时提出减排预警;加强主要污染物总量减排监测体系建设,我省在国家考核中取得了优秀成绩;出台《河南省污染减排档案管理标准化建设方案》,规范减排档案管理,为减排核查核算提供坚实的支撑。

重点流域区域环境综合整治 2010年,省委、省政府继续将环境综合整治作为“十项民生工程”的内容之一,对黑河、安阳河等重点流域,平顶山石龙区、三门峡义马等重点区域及焦化、洗煤、废旧金属冶炼等重点行业进行综合整治。开展郑西高铁河南段沿线环境综合整治,对528个项目完成治理任务或实施关闭、搬迁、停产措施,有效保障了沿线的行车安全和环境安全。

清洁生产审核 制定了《河南省环保厅加快推进重点企业清洁生产工作方案》,全面部署对5个重金属污染防治重点防控行业、7个产能过剩主要行业为主的重点企业清洁生产审核工作,全年对146家重点企业开展清洁生产审核,其中111家企业已通过验收。通过实施清洁生产方案,企业年节能折合32.3万吨标煤,减少废水排放量1356.94万吨,削减化学需氧量1365.6吨、二氧化硫2293.81吨。

环境影响评价 2010年,全省各级环保部门切实将环境影响评价作为市场准入的重要门槛,认真贯彻实施《规划环境影响评价条例》,积极推动重点行业、重点区域和其他综合性规划、专项规划的环境影响评价。下放部分建设项目环评审批权,强化了省级环保部门的宏观管理职能和市县环保部门的具体监管责任。

2010年,全省共审批建设项目环境影响评价文件14929个。项目投资总额为6601.63亿元,环保投资总额为166.79亿元。通过严格准入标准、实施区域削减和“上大压小”、“以新带老”等措施,提升了项目的清洁生产水平和污染治理水平,有效控制污染增量。

建立审批项目跟踪调度制度,对“十一五”期间省级审批的建设项目进行全面清理,掌握了1071个项目的进展情况,对“三同时”管理中发现的32个严重环境违法项目下达责令停产、罚款通知,对60个在试生产及验收过程中存在问题的项目下达整改通知,专人督促整改情况的落实。对3760个建设项目实施了竣工环保验收。

环境监察 2010年,全省各级环境监察机构加大对重点污染源减排工程及建设项目的环境监察力度,认真查处危害群众健康的突出环境问题,全年共检查企业37190家次,查处纠正环境违法违规行为4022起,移交各级环保行政部门立案查处1338起。组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和燃煤锅炉专项整治、土炼油专项整治、污水处理厂、省管燃煤电厂、畜禽养殖等专项执法检查。全省12369环保投诉热线共受理各类有效举报16285件,结案率100%。制定了全省重点污染源环境监察办法等47项规章制度和技术规范。强化环境监察标准化建设,省环境监察总队、18个市级环境监察支队、84个县级环境监察大队通过了标准化达标验收。

环境监测 2010年,省环保厅重点组织做好全省地表水责任目标断面、国控省控重点污染源的监督性监测,污水处理厂的现场监测和在线仪器的比对校核监测,共编制各类环境质量报告882期、135万余字。开展监督监测、同步监测、抽查监测和委托监测500多次,分析样品2000多个,报出数据10000多个。加强环境监测能力建设,认真实施“环境监测质量管理三年行动计划”,对17个省辖市站、72个县级站考核合格的1273名环境监测人员发放《河南省环境监测人员合格证》;大力开展环境监测科研,经省科技厅批准,省环境监测中心开展省环境监测技术重点实验室建设工作,开展环境监测科研项目14项,其中国家、省部级科研项目10项,省环保厅科研项目3项。强化环境监测管理,开展自动监控设施有效性审核工作,发放自动监控设备数据有效性审核合格标志2827张。

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