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三、2011年的重点工作
2011年全省财政收入按增长14%安排,全省地方收入代编预算为403.1亿元,大口径财政收入任务为849.6亿元。地方财政收入加上预计中央财力性补助等收入,全省总财力可达到942.6亿元,再加上预计中央专项补助和上年结转,财政支出预算将达1600亿元以上。其中:省级收入预算安排为125.6亿元,省级支出预算安排为264.5亿元。为确保完成今年财政任务,必须做好六个方面的重点工作:
(一)发挥职能作用,支持经济发展。支持实施区域发展战略。按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,加快白兰核心经济区建设。充分发挥财税政策调节作用,加大投入力度,支持实施工业发展“六大行动计划”。加快高效节能产品推广和重点节能减排工程建设,发展循环经济和环保产业。积极促进现代服务业发展。完善政策措施,实施省属商贸流通、建筑、旅游等国有企业改革改制工作。认真落实支持非公经济、中小企业发展的财税优惠政策,加大中小企业融资担保、技术创新、产品开发的扶持力度。支持地方金融、融资、担保机构做大做强。
(二)有效增加投入,促进农业稳定发展和农民持续增收。落实特色优势产业发展扶持办法,推进“四个1000万亩工程”。支持农业技术推广和农业科技成果转化。扩大农业保险补贴规模,健全产粮(油)大县奖励制度。加快推进农村基础设施建设。支持中小河流治理、病险水库除险加固和地质灾害防治,在31个县实施小型农田水利重点建设工程。深入实施促农增收“六大行动”,增加农民经营性收入。积极扶持农业产业化龙头企业和农民合作组织发展。建立草原生态保护补助奖励机制,促进草原生态保护和牧民持续增收。继续深化农村综合改革。全面推进集体林权制度改革,稳步开展国有林场和国有林区改革试点。积极推行农村土地承包经营权流转改革。完善村级公益事业建设一事一议财政奖补制度,积极稳妥化解乡村公益性债务。