广东省中长期人才发展规划纲要(2010-2020)

2011年04月13日15:16 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 人才工作 人才培养模式 人才发展 示范性高职 高等职业技术院校 教学名师 中小学骨干教师

(七)健全人才流动配置机制。

推进人才市场体系建设,建立以市场机制为主导、政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的人才流动机制,促进人才自由、有序流动。充分发挥企业引才的积极性和主体作用,在创新型企业和高新技术企业建立一批院士工作站和博士后流动站、工作站,鼓励企业、高校和科研机构联合引才。建立人才供需预测和调控机制,定期发布职位供需信息,引导人才与工作岗位准确对接。充分发挥广州“留交会”、深圳“高交会”和“国际人才交流大会”以及各类人才市场等现有平台的引才引智作用。进一步加强海外人才工作站建设,建立“网上留交会”和海外高层次留学人员信息库,培育发展国际人才市场和国际人才中介服务机构,为海内外高层次人才来粤工作打造更加便捷、高效、持久的新平台。开辟“一站式”服务专区和“绿色通道”,对紧缺急需的高层次人才和特殊岗位人才,放宽年龄、学历、资历限制,简化引进程序和手续。改革户籍管理制度和人事档案制度,完善居住证制度,消除人才流动中的区域、城乡、部门、行业、身份、所有制等限制。按照“不求所有,但求所用”、“双向选择,来去自由”的原则,促进人才的柔性流动。完善出国留学、招收国外留学生政策,建立学历、专业技术资格、职业资格国际互认制度,促进国际人才和粤港澳区域人才交流合作。发挥政府宏观调控作用,引导和鼓励各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动。

(八)健全人才激励保障机制。

建立健全充分体现人才价值、鼓励人才创新创造的分配激励机制,鼓励技术入股、专利入股,积极探索知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的有效实现形式和办法。完善薪酬制度,实行收入与工作实绩和科技成果转化效益挂钩,对有特殊贡献的人才试行协议工资和年薪制。建立健全优秀人才表彰奖励制度,认真做好“南粤功勋奖”、“南粤创新奖”、“南粤技术能手奖”、“南粤友谊奖”、“广东省科学技术突出贡献奖”和“广东省哲学社会科学优秀成果奖”等评选表彰工作,重奖有突出贡献的人才。进一步完善有利于人才发展、充分发挥人才作用的社会保障体系。切实为来粤工作的高层次人才解决住房、配偶安置、子女入学等实际困难。各市、用人单位采取以货币补贴(购房补贴、房租补贴)或房屋租住(人才公寓、购买商品房)等方式,妥善解决住房问题,在保障性住房建设中优先解决人才的住房问题。试行政府投保高级专家医疗保险制度,建立高层次人才健康档案,提供个性化医疗服务,落实每年定期体检和带薪休假制度。支持用人单位按规定为各类人才提供补充养老、医疗保险。健全机关、企业、事业单位人才流动社会保险关系衔接办法。加强知识产权保护,完善人才权益保护制度。

六、组织实施

(一)加强组织领导,明确职责分工。

贯彻实施本规划纲要,是各级党委、政府的重要职责。省人才工作协调小组负责实施规划纲要的统筹协调和宏观指导。组织部门牵头抓总,制订各项目标任务分解落实方案和重大工程实施办法,明确责任分工。各有关部门积极配合,密切协作,确保各项任务落到实处。各地级以上市要以规划纲要为指导,提出本地区实施的具体方案和措施,创造性地实施规划纲要。

(二)加强宣传督查,营造良好氛围。

大力宣传党和国家关于人才工作的战略思想和方针政策,宣传实施规划纲要的重大意义和主要内容,宣传规划纲要实施中的典型经验和做法,为规划纲要的实施创造良好社会环境和舆论氛围。建立规划纲要实施情况的监测、评估、考核机制,强化“一把手”抓第一资源的责任意识,组织开展人才工作目标责任制考核,跟踪分析和研究解决规划纲要实施过程中出现的新情况和新问题,确保规划纲要目标任务落到实处。

(三)加强基础建设,提供有力保障。

建立健全人才工作机构,加强人才工作队伍建设,提高人才工作队伍的政治素质和业务水平,做到编制到位、职责到位、人员到位、工作到位。加强人才工作基础理论和发展战略研究,积极探索人才资源开发规律,加强人才资源统计与分析工作,建立健全人才数据库和人才信息网,推动人才工作的科学化发展。

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