货币政策
管好通胀预期价格不会猛涨
报告摘要
今年管理好通胀预期、稳定物价总水平。继续实施适度宽松的货币政策。一是保持货币信贷合理充裕,今年广义货币Ｍ2增长目标为17％左右,新增人民币贷款7．5万亿元左右。这两个指标有利于管理好通胀预期、提高金融支持经济发展的可持续性。严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。强化贷后管理,确保信贷资金支持实体经济。
报告解读
今年价格温和上涨
温家宝总理在政府工作报告中提出,今年居民消费价格（ＣＰＩ）涨幅3％左右。“实现今年的物价调控目标,关键在于管理好通胀预期。”全国人大代表盛松成指出,只要管理好通胀预期,今年就不会出现通货膨胀。
从当前推动ＣＰＩ上扬的直接因素看,更多的来自蔬菜等食品类价格。然而,房地产等资产价格的持续上涨以及充裕的流动性,更是通胀预期产生的主要原因。国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣分析认为,国内新增的大量货币信贷,构成了通胀压力的基础性因素。由于供大于求的总体格局没有发生改变,粮食连续6年丰收,物价不会出现大幅上升。盛松成代表认为,管理好通胀预期,要以抑制房地产价格过快上涨为重点;以系统性的政策安排为关键。
“今年价格会温和上涨,但不会猛涨。国家对管理通胀预期高度重视,已经采取了许多措施,不必过度担忧。”全国政协委员、商务部原部长助理黄海说。
户籍改革
农民工城里人逐步同等待遇
报告摘要
推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。
报告解读
户籍改革步子必大
中国有1．6亿多农民工,他们憧憬“城市梦”,期待“同等待遇”。
全国人大代表朱雪芹说,有些地方户籍已经“破冰”,报告如此强调户籍改革,今后各地的改革步子必将更大,城市户籍的大门必将更宽,农民工能享受的福利保障必将更多。
全国人大代表、新晋重庆市长黄奇帆表示,当前户籍“绑架”了太多的利益,由此带来城乡之别。比如城市户口就“绑架”了养老保险、医保、子女入学、住房、就业等特定利益,而农村户口“绑架”了宅基地、承包地、承包林权等利益。正是因为户籍制度“绑架”了不同的利益,许多农民工在城市工作生活10多年了,就因为户口没有解决,住房、教育、保险等都成问题,成为城市的二等公民,上了年纪之后还得回到农村去。“要让在城市稳定就业的农民工融入城市,仅仅靠解决户籍本身这一张纸是不够的,还得同步考虑解决'绑架’在其上的利益问题,对教育、就业、社会保障、住房等相关制度进行综合配套改革,让农民工和城里人享有一样的政策。”黄奇帆透露,重庆今年一个重要改革就是推进城市农村户籍制度改革,让在城市稳定就业的农民工能逐步享受城里人同等待遇。
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