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各位委员，我代表教科文卫体委员会发言。我发言的题目是《增强青少年体质刻不容缓》。
2012-03-11 09:18:04
青少年是祖国的未来、民族的希望，青少年体质关系着国家的强弱、民族的兴衰、家庭的幸福和个人的前途。近几年全国政协教科文卫体委员会进行的多次调研，以及教育部等六部委连续25年的“全国学生体质与健康调研”结果显示，我国青少年体质一些重要指标呈下降趋势，令人堪忧。突出表现为：
2012-03-11 09:18:20
第一，肥胖率日趋增长，超过“安全临界点”。与1985年相比，2010年我国7至18岁城乡学生身高、体重显著增长，但肥胖率也增长了7.9%，尤其是城市男生肥胖率已达14.2%，“小胖墩”越来越多。目前，我国城乡学生的肥胖率超过了世界卫生组织公布的10%“安全临界点”。青少年时期出现超重、肥胖，将导致成年后高血压、冠心病、糖尿病等患病率大大增加，这对整个民族身体健康将造成极大危害。
2012-03-11 09:18:43
第二，心肺功能下降，运动能力趋低。与1985年相比，2010年我国7至18岁城乡中小学生肺活量下降了11.4%，大学生下降了近10%。小学生50米×8往返跑，初中、高中、大学女生800米跑，男生1000米跑的成绩，分别下降了8.2%、10.3%和10.9%。中小学男生引体向上最大降幅达到40.4%。这些情况表明：我国青少年胸围越来越宽，肺活量却越来越小；身材越来越高，跑得却越来越慢；体重越来越重，力量却越来越小。
2012-03-11 09:21:22
第三，视力不良检出率不断攀升，位居世界前列。2010年，小学生视力不良检出率为40.9%，初中生为67.3%，高中生为79.2%，大学生为84.7%。我国“眼镜娃”的比例高、增幅大、低龄化，已居世界前列。青少年视力不良已严重危及我国人口质量，导致征兵、航空、航海等特殊行业不得不降低视力标准。
2012-03-11 09:21:35
我国青少年体质下降的原因是多方面的，其中，主要问题是：片面追求分数和升学率形成的应试教育现状，必然以牺牲青少年体质为代价。
2012-03-11 09:21:46
据调查，我国中小学体育课开课率不高，仅有42.7%的小学生和25%的初中生每周上3节体育课，73.5%的高中生每周上2节体育课，这与中央文件规定的“每天锻炼一小时”的目标相差甚远；体育场地设施严重不足，2008年，某省会城市的2000余所中小学校，400米标准田径场仅有38块，比例不足2%；各级学校体育师资力量短缺，诸多省市缺额达1/5以上；加上体育和健康教育的科学化水平不高，安全保障体系不健全，体育课的质量与效果也大打折扣。
2012-03-11 09:21:58
以上状况，如不给予高度重视，得不到根本性改变，将成为民族之忧、民生之痛、国家之患。
2012-03-11 09:24:05
为此，我们建议：一、在现行升学考试制度下，进一步加大体育课的比重，确保学生每天一节体育课，落实“每天锻炼一小时”；把体育作为“中考”、“高考”的必考科目，并与语、数、外等必考科目同分值。
2012-03-11 09:24:14
二、进一步加强保障青少年体质的系统规划和法制建设。制定“青少年健康促进十年计划”，作为国家层面的中长期计划持之以恒地推进落实。同时，修订已沿用二十余年的《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，制定《校园体育安全条例》等，指导和保障学校体育工作的依法、有效开展。
2012-03-11 09:24:24
三、落实好各级政府对学校体育工作的保障措施。增加学校体育经费，依据学生规模进行学校体育场地设施建设，并将此作为“十二五”时期各级政府考核和各类学校评估的基本标准和要求，并对青少年体质健康水平持续下降地区实行行政问责。与此同时，推动公共体育场馆和运动设施免费、优先向学生开放。
2012-03-11 09:24:34
“少年强则国强”。增进青少年体质健康既是百年大计，又是当务之急，刻不容缓。回望历史，“东亚病夫”的记忆刻骨铭心；面向未来，我们务必多一些忧患意识，多一些长远谋划，让我们的民族健康茁壮地走向未来。
2012-03-11 09:24:46
请王兴东委员发言。麻建国委员准备。
2012-03-11 09:24:58
各位委员，我发言的题目是《如何使学雷锋活动常态化》。
2012-03-11 09:25:18
中央决定“深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化”。如何使学雷锋活动常态化？我想从“平常人、正常心、寻常事、经常做”提出建议如下。
2012-03-11 09:25:36
一、雷锋是平常人的典范
2012-03-11 09:28:35
文化大革命期间，从神化领袖到神化雷锋，认为雷锋是精神圣人，近乎完美，高不可攀。一位22岁的青年人，他没有久战沙场的英雄壮举，也没有超凡的天才发明，雷锋不是圣人，学雷锋常态化，首先要认识到雷锋是平凡人。
2012-03-11 09:28:49
雷锋精神的魅力来自生活、来自民众。我采访他的战友们，总结出雷锋有五种精神：一、忠诚信仰的爱国爱党爱人民的“报国精神”；二、助人为乐热心奉献的“傻子精神”；三、干一行爱一行钻一行的“螺丝钉精神”；四、刻苦学习和钻研理论的“钉子精神”；五、勤俭节约、艰苦奋斗的“节约箱精神”。对全国人民来说雷锋是一个有亲和力、有吸引力的人，是一个可敬可爱可信赖的人，是全国人民都可以学、都可以效仿的道德楷模。
2012-03-11 09:29:07
评判一个社会的道德文明程度，不是看少数精英人物的精神境界所达到的高度，主要看社会大众普遍相信并恪守的道德底线。雷锋精神既不高深也不玄奥，因此，是不难学的。
2012-03-11 09:29:18
二、宣传雷锋事迹要有正常心
2012-03-11 09:29:30
常态化就不能搞一阵风，三月刮过一场空，更不能把雷锋搞成政治宣传的“变形金刚”。提倡节约时，说雷锋是艰苦朴素的典型；市场经济来了，又说雷锋也有皮衣和手表。
2012-03-11 09:29:44
“雷锋不是筐，什么都能装。”我曾看到口号“计划生育学雷锋”，雷锋没结婚，也没有孩子，这个口号缺乏针对性。因此，宣传雷锋精神要抱有正常心态，要实事求是，随意的演绎、异化会损害雷锋的形象，让群众觉得不可信，不可信则不可学则难以常态化。
2012-03-11 09:29:54
我建议，结合学习《宪法》学雷锋，《宪法》第二章从第33条到56条规定了“公民的基本权利和义务”，雷锋模范地践行了。比如，公民有劳动的义务，他从湖南积极投身到鞍钢参加劳动建设。公民有保卫祖国、抗击侵略的职责，他积极入伍尽到了服兵役的义务。国家厉行节约，反对浪费，雷锋节约箱做得好。
2012-03-11 09:30:05
特别是五十三条“公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德”，雷锋做得最出色。他是抚顺市的市人大代表，情系群众，为帮助灾区主动捐了自己攒的100元钱。《宪法》是每个公民必须遵守的活动准则，雷锋是自觉履行法定义务和社会责任的模范公民，结合学习《宪法》学雷锋，更有普遍的和久远的作用。
2012-03-11 09:30:15
学雷锋从小时候学起，从小事情做起。郭明义、丛飞、徐虎等都是从小时候开始，从小就节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸，从不挥霍铺张。让座位是寻常事。一位退休女工看过《离开雷锋的日子》在座谈会上哭着说，她年轻时学雷锋，几乎没在公共汽车上坐过，如今老了，却没人给她让座。学习雷锋，扶老携幼，就从让座位这样的寻常事学起。
2012-03-11 09:30:40
雷锋是中国传统美德孕育出来的好人，要结合中华民族“仁义礼智信”的道德故事，从小教育孩子，不因善小而不为，长大就不会做“地沟油”、“染色馒头”之类的缺德事了。播种精神的种子，收获品格的力量。
2012-03-11 09:30:49
四、学雷锋要干群一心经常做
2012-03-11 09:31:01
对现在的孩子们来说，需要时间来理解上个世纪的雷锋。要认真带头学习、起表率作用的是各级领导干部。群众对学雷锋的最大疑虑是“民学官不学”，尤其是有些人要求别人学雷锋，自己却以权谋私，牺牲群众利益。学雷锋，关键看领导干部的引领作用，带头学，就得有“朱德扁担”的精神，拿出行动来。经常做，就得像孔繁森、杨善洲那样，情系民心，为民解难。
2012-03-11 09:31:10
因此，我建议学雷锋首先从领导干部做起，当好人民的勤务员，面向困难群众“手拉手、一帮一”，经常做，公开做。干部向孔繁森学习，群众向郭明义学习。使雷锋精神成为我们社会主义精神文明建设的基石，永远奠定在中华民族的精神家园里！谢谢大家。
2012-03-11 09:32:30
请麻建国委员发言。杨澜委员准备。
2012-03-11 09:32:40
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