甚至于在香港,有媒体就评论,国内的宏观调控该结束了。情况真的是如此乐观吗?
易宪容
如果政府的政策真的能够如此立竿见影,如果市场真能够按照政府的意愿而为,那么新的宏观调控又会不远了。
事实上,这次的经济过热,是在中国向市场经济迈进的过程中不同的利益集团利益博弈的结果。而这种利益博弈集中在国内房地产业上展开。
也就是说,近几年来,房地产业不仅是国内经济增长的动力,也是企业获得暴利最好的行业。之所以说房地产业是国内经济增长之动力,不仅在于银行的信贷消费启动了国人最终需求,而且房地产业成了各个地方短期内业绩大见成效耀眼的明珠。同时,房地产的发展又带动相关产业的大力发展,目前政府大力整顿的钢铁、水泥、电解铝、建材等哪一个不是与国内房地产有关。目前经济上的瓶颈能源,电力、运输、水等哪一个不是与房地产有关。看看北京2003年的GDP增长有30%以上来自房地产,看看北京今年的固定资产投资有50%以上来自房地产。我们就应该看到房地产在这次经济过热中的位置了。
正因为国内房地产在国家经济中如此重要,在这次宏观调控中,尽管房地产业关注的方面,如对土地整顿、对房地产企业的信贷收紧,但房地产在这次宏观调控中所受的影响则是微乎其微。其他行业的增长在放缓,但房地产无论是投资还是商品房的价格都照升不误。甚至于全国的商品房价格上升了一成以上。很简单,作为这次经济过热的动力源的房地产都不能够调整,那么这次宏观调控见效多少更要大打折扣了。更不是说,国内宏观调控该结束了。
国内的房地产业调控之所以困难,就在于国内房地产业挟持着中国经济、挟持着各地方经济。一方面,如果国内房地产崩盘,整个国家经济就可能发生危机。如20世纪90年代的日本与香港,房地产一出现问题,使得整个经济很快进入衰退期,而且十多年都无法振兴。如果国内房地产业不调整,也可能孕育更大的金融风险。因为,就目前国内房地产业的情况来看,基本上把整个风险都归结在国内银行体系上,无论是房地产企业还是个人消费信贷都是如此。如果让国内房地产的泡沫任意地吹大,泡沫的破灭不可避免,而最后承担这种泡沫破灭的只能是国内各银行。还有,拆迁和房价过高,是当前社会除了腐败以外,民众表示最不满的主要问题。如果这些房地产问题处理不好,可能成为今后整个中国社会政治动荡的根源。
总之,房地产业已经把地方政府、国家经济及民众利益捆绑在一起,房地产正在要挟着整个中国经济。我们应该看到的是尽管房地产业是推动中国GDP增长的重要力量,但是,商品房价格、金融风险、地方政府之业绩以及买不起房屋的百姓,究竟哪一个利益更重要?就得看中央政府天平放在哪里了。这才是目前国内宏观调控能否取得成效的关键。(易宪容)
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