[提要] 在山西省县市区综合考核中，“首富”河津市因环保不达标被取消资格。该市2004年进入“全国百强县”第96位，是山西第一个财政百亿县，但污染也“名列前茅”，财政大户几乎都是污染大户，因而在评比中被一票否决。前省长于幼军曾直言山西是一个污染大省，今后为了招商将向煤炭亮“红牌”。

在今年进行的山西省119个县市区综合考核中，“三晋首富”河津市因为环保不达标被取消了评优资格——全省县域经济“老大”被“一票否决”！

山西省实行的新的考核指标体系直接导致了这一变化，也标志着这个污染大省在节能减排、改善生态环境方面又迈出了坚实的一步。

河津市是运城市的一个县级市，近几年经济发展引人注目，2002年一跃成为“三晋首富”，2004年进入“全国百强县”第96位,2006年排在第72名。

从山西省第一个“财政百亿县”到“全国百强县”，“河津速度”让很多地区羡慕不已。

在成为山西县域经济“老大”的同时，河津市的污染也是“名列前茅”。煤、焦、铁、铝构成了河津经济的产业支柱，财政大户几乎都是污染大户。

河津市环保局公布的空气质量周报显示：2003年上半年，河津市空气质量为三级标准的有6周，四级标准的有6周，五级标准的有9周。当地甚至流传着这样的顺口溜“宁在夏县呆一年，不在河津呆一天”（夏县也位于运城市，是国家级贫困县）。

2006年，山西省制定了新的地区经济社会发展考核评价指标体系，由经济增长、社会发展、科技进步、人民生活和资源环境5个方面的44项指标组成。

新的考核体系更注重经济增长的质量问题，分别提出了科技进步类指标4项、资源环境类指标9项，尤其是单位GDP“降耗指标”和主要污染物排放量“减排指标”被列为年度考核指标，并对环保不达标的县市“一票否决”。

“一票否决”是指在各县市区的综合考核中，财政收入再高，其他各项分数再高，只要环保不达标，都评不上优秀。环保在考核中的权重得到了空前的提高。

2007年3月，山西省委省政府对全省119个县市区进行44项指标综合考评，表彰前20名。河津市名列前茅。但山西省委省政府表示，河津市因环境污染问题正被省环保部门实行“区域限批”，目前处于监督治理过程中，暂缓表彰。

与河津市一样，吕梁市的孝义也因为同样的原因被取消了评优资格。

山西省仅有的两个“全国百强县”在科学发展观的考核体系下落马。

近年来，山西省在节能降耗中强化了政府和官员的责任，陆续出台了《山西省党政领导干部环境保护工作实绩考核办法》、《山西省关于市县（市、区）党政主要领导干部科学考评暂行办法》、《山西省违反环境保护法律法规处分暂行办法》，将环保考核结果作为政府评先评优和干部提拔任用的重要依据，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和“一票否决制”，公开处理了45名环保不作为的干部，在全省刮起了一场“环保风暴”。

“我不是和这些县市过不去。我就是希望它们能干干净净进百强。”山西省环保局局长刘向东在接受采访时说。

继被“一票否决”后，2007年4月，河津市又被国家环保总局“区域限批”。

一连串的打击使河津市不得不痛下决心，解决环保问题。

河津市新闻中心主任杨志俊说：“长痛不如短痛。对河津来说，这也是一件好事。原来关停小炼焦厂、小石灰窑，就是说说了事，没有从根本上解决问题。这次非要硬碰硬，一个不留。”

今年3月底，河津市启动了“蓝天碧水工程”，一方面淘汰落后产能，关停不达标的小企业；另一方面开始大规模植树造林，改善生态环境。杨志俊说：“河津正在力图摘掉污染的"黑帽子"，重新找回昔日的荣誉。”（据新华社太原9月13日电 新华社记者 滕军伟）