-观点四：“被就业”根源在于机制本身

对“被就业”这种现象产生的根源，许多人会下意识地认为是就业难造成的，其实并没那么简单。在部分专家眼中，根源在“就业率”制度本身。高校若是就业率低，就会影响学校的招生人数，学校的名气、声望以及学生就业的信心，所以在就业率压力下，学校会想方设法提高就业率。一旦监管不严，就会出现违规行为。

根源：高校就业率指标压力

中大中文系辅导员、处理过多届毕业生工作的廖老师认为“被就业”是另一种不合法的学校包办行为，就业协议书是涉及学校、企业和学生的一个三方协定，是必须三方签字才有效的，学校“包办”签字盖章不太合法。

教育部新闻发言人续梅在今年7月27日说过，教育部对高校出现就业率统计误差实行一票否决制，严惩不贷。那高校为何还要冒险造“就业率”的假？广东某职业学院学生小廖说：“校方有些提高就业率的方法不对，但我们觉得可以理解，因为这不是想为难我们，是关涉到学校生死存亡的事情。不是名校，就业率是吸引人的一大因素，同类学校里别人造假，我们要是坦诚，一下就给比下去了，我们完全承受不住这个‘诚实的代价’。”

指标压力不可小觑。 1999年，教育部开始对高校毕业生的就业率进行统计、公布；2003年，教育部出台《促进高校毕业生就业工作的若干意见》。这个意见威力不小，直接把年度招生计划安排与该校毕业生的就业率挂钩，意见对就业率的重视程度非同一般：“对就业率明显偏低的地方和高校，区分情况，原则上要减少招生、控制招生或调减增幅。在年度招生计划安排中，对毕业生就业率偏低的专业应严格控制或减少招生规模。”“将毕业生就业率作为高校教学评估方案中的重要指标，凡就业率低的学校，一般不得评为优秀。”

中大一位资深就业指导老师表示，个别学校出现“被就业”现象，是“指标”因素造成的。“上有指标，下得给交代。这些指标就从学校到院系到就业负责人，一层一层往下压，会产生不少压力，就像过去的大跃进一样，压力之下，‘假大空’就出来了。”

在当今就业老大难问题下，“就业率”一出，无他可与争锋。广东某高校独立学院，至今尚无毕业生，谈不上就业率，但是也不得不一再抓住“就业率”这把谁都抓的救命稻草，增加一些招生筹码，招生简章上也在“就业率”上大做文章，预测就业率将会高达95%以上，而实际上，该学院的学生小李说：“就业率通常预测得很高，老实说，我们对就业前景一点也不看好，这95%以上的预测依据到底在哪，谁也不知道。”

专家建议：建立就业率调查机制

“被就业”是个严重的问题，也是个复杂的问题，如何避免这种现象？华南师范大学一位不愿透露姓名的学者建议，可以建立一个科学的跟踪系统，这个系统主要包括三方：学生个人、企业及学校。这个跟踪系统主要对《就业协议书》上的内容进行跟踪核实，并可以通过打电话等形式询问学生和《就业协议书》上标明的就业单位，来对学生的就业情况进行确认，从而防止“被就业”现象的出现。

至于这个建议该由何人来执行，这位学者指出，应该建立独立于学校和企业之外第三方机构。这样的机构通过执行对学生就业信息的跟踪核实，来发布新的就业数据，从而取代政府机构公布那个“可疑的数字”。

他信心满满地说：“如果真的这样认真去落实，‘被就业’现象一定会见鬼去的。同时，也只有铲除掉这株‘被就业’的毒草，我们的高校，我们的教育，乃至我们的整个社会才能向着更加美好的方向健康快速地发展。”　　本报记者夏 杨 　实 习 生 黎春蕾 陈育柱 　靳 玮 李雅玲