二、全国主要城市的分类教育满意度指标得分状况
(一)教育状况总体评价:杭州名列第一
各城市公众对本市教育状况的总体评价得分前五名为:杭州(3.533)、济南(3.523)、银川(3.455)、西宁(3.421)、呼和浩特(3.414)。
济南市的教育的总体评价和多项分指标均名列前茅,显示山东省改变应试教育弊端,规范基础教育学校办学行为的努力收到明显成效,并得到公众的肯定和支持。
(二)教育质量:济南因“素质教育风暴”受益
教育质量分项指标满意度包括教育质量、中小学推行素质教育的成效、毕业大学生的能力和水平3个指标。综合后,济南凭借中小学推行素质教育的成效名列第一(3.533),成为教育质量城市排序的第一名(3.298)。
教育质量满意度的城市排序中:1-10名有一半是东部城市,而21-30名有6个是西部城市;中部城市的教育质量满意度相对好一些,除了长春以外均分布16名之前。大部分东部城市的中小学推行素质教育成效满意度排序在11-30名之间。毕业大学生能力和水平指标的东西部差距显著:前10位当中,东部城市占了6个;而后10位当中,西部城市占了7个且属于不及格之列。
(三)教育过程:济南减轻中小学生课业负担最令公众满意
(1)济南因中小学生课业负担(3.458)与教师队伍素质(3.543)两项指标分列第一而成为教育过程满意度最高的城市(3.501),而中小学生课业负担的末位得分(2.821)降低了昆明的教育过程满意度(2.977),使之不仅位居倒数第一名且为不及格。
(2)昆明、哈尔滨、上海、南京、天津、西安公众不太满意中小学生的课业负担。
(3)杭州、上海、南京、西安公众对中小学生课业负担与教师队伍素质两项指标的评价差距较大(分差大于0.4),而海口、沈阳、太原、重庆、南昌、贵阳、西宁、呼和浩特、济南、长春公众对上述两项指标的满意度相距很小(分差小于0.1)。
(四)教育公平:北京、长春、太原,处于及格线下
(1)尽管杭州在教育部门廉政建设、行业风气状况(3.194)与中小学校“择校热”改善情况(3.237)两项指标的城市排序中位列第一,但占据小学升初中入学机会平等状况(3.617)、初中升高中入学机会平等状况(3.521)两项指标首位的济南还是在教育公平满意度的总排行中超过了杭州。太原因3项指标排序末尾而成为教育公平认可度最低的城市(2.884)。北京(2.932)、长春(2.997)、西安(2.994)与太原一起位于及格线之下。
(2)教育公平所涉及的4项指标中,教育部门廉政建设、行业风气状况与中小学校“择校热”改善情况两项指标在同一城市得分都低于小学升初中入学机会平等状况、初中升高中入学机会平等状况两项指标。
(3)教育部门廉政建设、行业风气与中小学校“择校热”在全国21个城市的情况不容乐观。仅杭州、西宁、济南、合肥、广州、福州、南昌、上海、天津9个城市的公众认为教育部门廉政建设、行业风气状况合格。仅杭州、上海、济南、沈阳、广州、长沙、合肥、南昌、天津9个城市的公众认同了中小学校“择校热”的改善情况,所有西部城市公众都感觉不太满意。
(4)太原(2.898)、北京(2.974)的小学升初中入学机会平等状况受到公众的质疑。
(五)教育收费:西部城市银川拔得头筹
各城市公众对政府治理教育乱收费成效的评价前三名为:银川(3.369)、济南(3.354)、杭州(3.328)。西安、南宁、石家庄、长春、太原、北京、重庆、哈尔滨、成都、南京的政府治理教育乱收费成效被公众评价为不及格。
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