中国税费改革--燃油税

昨天，在燃油税改革方案征求意见稿出台后，业内专家对意见稿的内容纷纷发表意见。无论是专家还是普通的私家车主，对目前方案的看法并不一致。

正方

-专家观点

中国石油大学工商管理学院副院长　董秀成

从量计价比较公平合理

这个方案总体来讲显得比较平稳，而且是国家第一次在成品油价格改革方案上向公众征集意见，这本身就是一个进步。

公布的方案明显是个组合方案，把之前争议的成品油价格调整和燃油税征收合而为一了。这个方案最重要的一点是等于变相降低了油价，因为虽然油价表面没变，但用户等于花同样钱买的一升油里已经包含了消费税；而且从量计价，多用多纳税，也比较公平合理。

不过，如果国际原油价格继续回升到高价位，公众对油价的敏感度就会继续表现出来，所以，这个方案以后还有继续改革的余地。这个方案实施后，油价相对来说实质是降低了，对中石油、中石化等石油巨头势必会产生一些影响，获利空间会有所降低。 本报实习生李斌

国家发改委能源研究所研究员　周大地

长期看燃油税有上升空间

周大地称，燃油税初定每升油征1元，相比原来的每升0.2元，是一种进步，目前，与美国、日本等很多实行燃油税的国家相比，中国的燃油税仍然处于偏低的水平。从长期看，燃油税仍然具有上升的空间。

周大地表示，通过征收燃油税，将可以对汽车产业起到指导作用。消费者在购车时，会充分考虑燃油税的影响，对于节省费用节油型车来说，有助于销量的增长。

周大地指出，消费者用油的成本其实由两部分组成，一部分是固定的燃油税，一部分是购买成品油零售价格。燃油税在短期内不会变动，因此这个方面用油成本是固定的。而成品油零售价格，则是根据具体情况调整的。如果国际油价继续走低，成品油零售价格还有下调的空间。如果明年元旦实行此政策，燃油税对经济的影响是不大的。