中国经济网12月6日报道 在完成抑制高房价的历史使命之后,限价房将面临被取消或与经济适用房合并的可能。
接近建设部的知情人士向《华夏时报》记者证实,建设部的相关主管部门已提出了这样的构想,另一方面,本计划在2008年年初起草的《限价房管理条例》目前已被搁置。
上述人士透露,目前的思路是限价房向经济适用房靠拢,“经济适用房政策已被写入了国务院的‘24号文件’,因此只能是取消或调整限价房,地方政府也可以将一部分限价房供应比例列入经济适用房”。
开发商上书求救
时过境迁。与旨在解决“夹心层”住房问题的良好初衷相悖的是,限价房政策在实施两年之后面临着多重尴尬的处境——限价地流拍、购房者弃购、模糊的定位又难以发挥其应有的功效。
今年以来,北京、天津、广州、深圳的限价房用地纷纷出现流拍的现象。10月21日和22日,北京土地整理储备中心推出两块限价地,均因未收到报价而流标。
另外,记者从北京市住房保障办公室获悉,今年北京市第二批保障性住房的摇号已全部完成,首批1.4万余户限价房配售家庭的选房签约过程中,有2794户选房家庭放弃了选房,弃选率达20%。
据某网的统计数据,北京第一批申请家庭放弃选房的原因中:对房源位置不满意的占33%;对朝向户型不满意的占23%;对项目周边环境不满意的占16%;对购房持观望态度的占13%;买不起等其他原因占15%。
“我不会选择限价房了。原因很简单:太偏僻了,位置不好,价格与商品房差不多,而且申购手续肯定比较繁琐。”一位放弃了限价房的购房者说。
一位不愿透露姓名的限价房开发商表示,由于各限价房项目成本不断提高,今年整体材料、人工都在涨价,而限价房摇号、选房工作又拖了好几个月,导致财务费用大涨。“我们已经联合几家限价房开发商,给相关部门提交了好几份报告,请求政府出面解决。”
针对目前出现的这些情况,北京市国土局副局长曾赞荣在10月24日召开的2008年北京市土地市场供应情况座谈会上表示,“在保证今年限价房供地的前提下,将适当调整限价房的供应方式及结构;适当控制供地节奏,稳定土地市场”。
据知情人士介绍,会议精神中提及“在保证限价房供地的前提下,适当调整限价房的供应方式及结构”,是指相应减少独立的限价房项目,而将以限价房与商品房配建的方式为主。
接近北京市建委的相关人士表示,目前对限价房的情况仍然在观望,但暂时不会取消。“商品房的价格还没有跌到与限价房价格相差微小的状况,差价还不到5%。另外,保障性住房的建设规划已经上报建设部并对外公布,不能轻易进行调整和取消。这是不妥的。”
而对于限价房的调整,该人士指出,如果市场持续下滑,不排除缩减限价房供应总量的做法,并调低进入门槛。“之前的门槛太高了。”按照北京市的规定,对3人及以下家庭购买限价房,家庭年收入要求在8.8万元及以下,这一标准也限制了很多购房者的购买需求。
近日,北京市建委副主任冀岩表示,为了让更多的人群享受到实惠,限价房的覆盖面将扩大到公务员、教师等6个群体。而广州市目前已停止了限价房供应。
取消限价房
“北京放开限价房的限制性规定,违背了政策的初衷,这也是目前限价房存在矛盾的地方。”中国社会科学院经济研究所研究员汪利娜表示。她认为,人为分割房地产市场,造成了目前保障性住房的边界模糊,“除了廉租房,其他保障性住房都存在定位不清的问题。”
2006年5月,建设部等九部门出台了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,其中第一次提出“70/90政策”,以及在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的限价房建设方法。
据建设部相关负责人介绍,当时建设部制定限价房政策的思路是,在不降低住房质量的前提下,抑制开发企业过高的利润率;避免拍卖和挂牌出让带来的高地价倾向,降低土地成本,拉低住房价格;落实中低价位、中小套型普通住宅的供应,改变开发企业建设大户型、高档房的倾向。
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