建议投入巨额财政扶持
《规划》还明确提出,要形成3~5家新能源汽车整车骨干企业,形成2~3家具有自主知识产权和较强国际竞争力的动力电池、电机等关键零部件骨干企业,产业集中度达到80%以上。
鉴于新能源车现在发展还不成熟,通过财政补贴来拉动市场无疑是较快手段。《规划》建议中央财政设立专项补贴资金,并给予税收减免补贴。在未来十年,中央财政或拿出超过1000亿元的巨额资金,用以扶持节能与新能源汽车产业链发展。其中,500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金,重点支持关键技术研发和产业化;300亿元用于支持新能源汽车示范推广;200亿元用于推广以混合动力汽车为重点的节能汽车;另外100亿元用于扶持核心汽车零部件业发展;50亿元用于试点城市基础设施项目建设。不过,在最新版本的《征求意见稿》中,却在规划中拿掉了具体金额。
《规划》建议,对购买节能与新能源汽车的消费者,减免车辆购置税及消费税。如在2015年前,对于新注册的纯电动汽车和充电式混合动力汽车消费者,免征车船税;对于购买普通混合动力汽车的消费者,减半征收车船税。而对于相关汽车企业,如列入《国家重点支持的高新技术领域》的整车企业及关键零部件企业,将享受国家有关高新技术企业所得税税收优惠政策。
空想建不成社会主义
十年后中国混合动力汽车年销量1500万辆?!2009年,我们卖了几辆混合动力汽车?比亚迪F3DM销量未过百、丰田普锐斯销量只有271辆、本田混合动力思域2009年的计划就只有300辆……很难想象,十年之后混合动力车型能在中国实现1500万辆的突破。
新能源车产业化全球第一?这个恐怕要有行业基础吧?前几年,我们豪迈地宣布在新能源领域,我们和国外站在同一起跑线上;最近,工信部领导承认,电动车和国外差距只有5年;再过几年,也许更多的人就会发现,嗯?怎么差距比传统汽车还大!
如果说“2020年年产销1500万辆混合动力汽车”还只是个有创意的“想法”,那么“新能源车达到500万辆”就实在是个天才的构想了。
什么是新能源车?按照“规划”的界定是“纯电动车和燃料电池车”,对这些车型,目前即使是技术最先进的丰田、通用、日产,也仅仅停留在试生产阶段,远未到大规模量产的阶段,十年后,我们就“规划”到500万辆,实在不知道这些车从何而来,又要到哪里充电,中国几大能源巨头,用了差不多两年的时间,只在为该用谁的充电站建设标准而吵架,建设好给500万辆新能源汽车的配套设施,先歇歇吧。
谈及规划,适度前瞻自然可以,但如果只是空想,就失去了其意义。(王灿彬 贺江华)
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