在广西凭祥市弄怀、蒲寨等许多广西中越边境贸易区里，随处可以看见这些被称为“苟柄(意为做苦力的人)”的越南人，其中以女性居多，她们以吃苦耐劳赢得了中国雇主的认可。

对于广西中越边境线上越南人大量进出的情况，樊启称：“山水相连的地理条件，让1000多公里中越边境成为完全开放的国境线，人们通过小道或者趟过界河，几分钟就能达到对方的国境线内，给我们的边防管控带来了极大的挑战。”

偷运一劳工得1200元好处

不排除有中国人牵线搭桥

“据涉案人员交代，组织偷运一个越南劳工到广东工厂可以得到1200元的好处，扣除车费、食宿费用后至少还有700元以上的利润。”广西东兴市公安边防大队副大队长王诗强说，组织偷运越南非法劳工已经形成了完整的利益链条，组织的核心“人头”并不出面，一旦案发，他们就逃到越南，警方能够抓获或者掌握的只是一些涉案的船夫、司机。

崇左市人力资源和社会保障局曾就越南非法劳工进行专门调研，他们发现不少越南劳工是由非法团体组织偷渡进入中国的。崇左市人力资源和社会保障局副局长莫绍仁说：“这些非法组织操作很隐蔽，不排除有中国人参与其中牵线搭桥，收取劳务中介费的可能。”

大量越南人非法进入中国务工，当地劳动部门无法对其进行有效监管。他们潜入中国后，有的分散到农户家中干活，有的直接买张车票就从高速公路、铁路经南宁去广东、福建等地打工。

难点

步行几分钟即可入境

洋黑工带来多重考验　　

事实上，越南劳工进入中国已经有了不短的历史，随着时间的推移，他们不但活动在边境地区，甚至已经深入到中国腹地。由于中国政府还没有对外开放劳务市场，这些越南劳工都背负着“非法”的名义在活动。

越南非法劳工涌入中国，给中国的社会治安和涉外管理带来了多重考验。

随着中国-东盟贸易区建成，中越边境经济发展速度加快，中国内地通往边境地区的交通四通八达，铁路，沿边公路、高速公路、国道等给老百姓带来方便的同时，也给非法入境人员提供了便捷的通道。目前，崇左市辖区共设有6个边境检查站，3个公安检查站，这些检查站只能监控主要交通，从大新县往南宁、崇左的各交通没有检查站，根本无法堵住从大新入境的越南人。