多项调控政策将适时出台

由于经济需求偏旺以及部分行业调整需要，二季度将成为调控政策出台的敏感期。

“三率”即利率、汇率和准备金率问题或将在二季度受到更多的关注。李稻葵认为，中国加息最主要的参考变量是通货膨胀水平，假如未来CPI在某些月份超过3%，就有可能加息。二季度我国有可能加息，加息时点不会完全比照美国。他说，至于先于美国加息是否会导致热钱流入，这个问题不是非常重要。影响我国经济是否“过热”的一个重要因素不是热钱，而是贷款量。

分析人士还指出，与利率、汇率相比，存款准备金率调整的影响面较小，二季度央行动用该工具的可能性也很大。

此外，对宏观经济影响较为明显的领域是房地产。3月以来，北京、深圳等一线城市楼市再现量价齐升态势。如果未来新一轮地产调控出台，具体措施可能包括提高二套房贷利率、继续清理购房优惠政策、对土地招拍挂制度引入多因素评判、研究推出物业税等。

而无论是资本市场还是实体经济，均在消化着政策可能出台的影响。部分人士指出，不必对调控政策的出台过于紧张，今年全年调控基调可能是前紧后松。以信贷为例，在“3:3:2:2”的相对均衡投放要求下，一季度的紧缩压力是最明显的，年底则可能相对宽松。又比如加息，由于物价及经济上升明显，未来几个月加息措施可能随时出台，但如果二季度按兵不动，也不排除全年都不加息。

专家预计，一季度GDP增速可能接近12%，将创下一年多来的最高水平，二季度可能是政策调控压力相当大的一个季度。

具体而言，翘尾因素的迅速抬升，猪肉、大宗商品走势的不确定性将使物价成为二季度最受关注的经济指标之一，加息等调控措施的时间窗口有可能就此打开；房价加速上涨则有可能“倒逼”更严厉的调控措施。

然而，当前经济远非用是否“过热”来定调这么简单。在基期因素以及刺激政策增量效果递减的情况下，三四季度GDP可能回落至9%甚至更低。增长过快可能导致通货膨胀稳不住，增长过慢则还得回过头来“保增长”。如何熨平经济波动，避免出现W型走势，被部分专家看作是今年宏观调控工作的核心。

□本报记者 韩晓东