多项措施推动，实现健康发展

“四气”产业是不可多得的优势能源产业，但“四气”产业要想成为可持续发展战略的重要产业，在政策措施上还需要不断完善，从而推动我省“四气”产业快速、有序、健康发展。

拓宽投资渠道，加大资金投入力度。对“四气”产业项目，政府可采取入股、贴息等方式，给予一定资金支持。同时，积极争取国家财政预算内和国债资金。对承担煤层气勘探、开发、利用，“四气”管网建设和科技创新示范项目的我省重点国有企业，适当给予项目前期工作资金支持，提升企业的投资能力。此外，积极支持和扩大对“四气”开发利用企业通过债券、上市和争取国际金融组织贷款等多种渠道筹措资金，鼓励重点企业引进战略投资者参与我省煤层气勘探、开发、利用和“四气”管网建设。

加快省级干支线管网建设，全面拓展下游市场。按照适度竞争原则和“产输分离、输配分离”的惯例，建立有序竞争的管网建设运营体制。适度开放管网建设市场，在现有基础上以大型国有能源企业为主体，组建若干大型省级管输集团，促进形成全省燃气管道建设有序竞争格局。同时，对已有燃气经营体系的市县，要充分发挥原有管网、技术、管理优势，加快天然气置换进度。按照“政府引导、市场运作、多元投资、强化监督”的原则，尽快建立以市、区、县及大用户(工业)为独立用气单元的燃气下游市场体系。

加强资源管理，加快上游资源开发步伐。全面统筹我省天然气过境气源和煤层气、煤制天然气等管道输气气源，编制全省“四气”气源年度平衡计划，提高政府对“四气”气源的掌控力。积极向中石油、中石化、中联等上游气源供应企业争取天然气和煤层气供气指标，提高我省天然气供气量。省内大型煤炭企业集团要将煤层气开发与煤炭开采相结合，在煤炭现采区和后备区实现采煤、采气一体化。

加强安全监管和防范措施，实现安全发展。“四气”产业是易燃、易爆的高危行业，要牢固树立“安全第一、安全发展”的理念，建立完善的预警防控机制，制定应急联动防控响应预案，明确安全责任主体，实施安全全过程、全方位监控。

当前，我省应抓住国家节能减排和新能源产业的战略机遇期，依托丰富的“四气”资源、良好的产业基础和广阔的市场空间，力争用10年左右的时间，全面建设“四气”一体化、规模化、产业化的新兴产业体系，为我省实现“三个发展”，打造山西蓝天碧水、建设宜居山西发挥重大作用。让“四气”产业助推我省可持续发展。(记者 张毅）