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西部各省区市科教与创新竞争力十年发展报告
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 10 月 13 日 
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二、西部各省区市科教与创新竞争力的静态分析与评价

根据主成分分析法的计算步骤,我们采用1999~2007年的相关统计数据进行计算,得到西部各省区市科教与创新竞争力静态分析一级指标的排名(见表3),对2007年的综合得分进行聚类分析,得到2007年西部各省市区科教与创新竞争力静态分析一级指标的聚类结果。结合主成分分析和聚类分析结果,具体评价如下。

(一)2007年的综合情况

1.四川和陕西最具实力

从聚类结果看,四川和陕西处于第一类;由主成分分析的结果可以看到,四川和陕西位居前两名,说明这两个省的科教与创新竞争力现实水平在整个西部地区处于优势地位。四川在教育基础与投入和高新技术两个方面排名第一,在科技基础与投入和科教产出两个方面排名第二;陕西在科技基础与投入和科教产出两个方面排名第一,在高新技术方面排名第二。

2.重庆的实力较强

从聚类结果看,重庆处于第二类;由主成分分析的结果可以看出,重庆的排名紧跟四川和陕西之后,处于第三位,说明其在科教与创新方面也具有一定实力。重庆在科技基础与投入、科教产出和高新技术三个方面都排名第三。

3.甘肃、广西、云南、内蒙古和宁夏实力一般

从聚类结果看,甘肃、广西、云南、内蒙古和宁夏处于第三类;从主成分分析结果看,这五个省区的排名居中,在科教与创新方面不具备优势,因此对本地区经济发展的带动作用不明显。

4.新疆、贵州和青海实力较弱

从主成分分析结果看,这三个省区排名靠后,尤其是青海,其在教育基础与投入、科教产出以及高新技术方面均处于后两位,这将会影响本地区经济的持续健康发展。从聚类分析的分类结果看,第一类与其他几类之间的差别比较明显,这说明四川和陕西的科教与创新竞争力现状明显优于西部其他省份,是其他省份在本地区追赶的目标。从地理分布特征看,四川、陕西和重庆形成了西部科教与创新竞争力现实水平最强的聚集区域。

(二)西部大开发以来的变动情况通过对1999~2007年综合排名的分析,可以看出以下特征。

(1)西部大开发十年间,西部各省区市的科教与创新竞争力虽然都得到了提升,但几个科教强省领跑的基本格局没有改变。由表3可以看出,四川、陕西始终处于前两位,重庆位居第三,其他省份和这三个省份之间存在明显的差距。

(2)从地理分布特征看,四川、陕西和重庆形成了西部科教与创新实力最强的聚集区域;西南地区的广西和云南的科教与创新实力明显要强于西北地区的宁夏和青海。

(3)从各省区市的排名变化来看,陕西和四川交替出现在第一名的位置上,在2005年以前,陕西基本上处于第一的位置,近两年四川位居第一,这说明四川省具有良好的发展势头;重庆的排名始终处于第三;甘肃省的排名具有一定的波动性,从1999年的排名第五到2002年的排名第八,再到2007年的排名第四,这种波动将对经济发展产生不利的影响;广西科教与创新竞争力的排名呈现逐步上升趋势,这将促进经济持续健康的发展;云南的排名基本处于稳定状态,1999~2007年一直在第四名到第六名之间变动,这将为经济发展提供一个稳定的科教与创新平台;内蒙古的排名也比较稳定,在第七名到第九名之间,但其排名相对靠后,不利于经济的发展;新疆的排名显示出逐年下滑的趋势,这种变化趋势将使其科教与创新竞争力不断下降,进而减弱其经济发展综合竞争力,影响本区域经济的发展;宁夏、贵州和青海的排名一直靠后,尤其是青海,始终处于最后,这将严重影响本地区经济的可持续发展。

(4)从各省区市二级指标的排名变化来看,在科技基础与投入方面,陕西始终处于第一位,四川紧跟其后,一直保持第二的位置。这一结果表明,陕西和四川的科技基础在西部地区具有明显的优势;甘肃在1999年、2000年和2002年位居第三,重庆从2003年以后排名均位居第三,甘肃则在第四到第六名之间徘徊,说明甘肃的科技基础与投入竞争力有所下滑,而重庆却逐渐上升;宁夏和青海的波动幅度较大,宁夏从1999年的第四位下降到2006年的第九位,2007年又上升到第四位,青海则从1999年的第五位下降到2006年的第十一位,2007年又上升到第六位,这种不稳定的变化将影响其科教与创新竞争力;内蒙古的排名虽然比较稳定,基本在第七到第八名之间,但其排名相对靠后,这也不利于其科教与创新竞争力的提升;云南和广西的排名逐年上升,说明这两个省份越来越重视发展科技基础和增加科技投入;新疆和贵州的排名有所下滑,且长期排名落后,这将严重影响其科教与创新竞争力的提升。

其次,在教育基础与投入方面,四川从1999年的第三位上升到2007年的第一位,呈现逐步上升的趋势;新疆在1999年和2000年处于第一,而后出现一定的波动,2007年排名第二;陕西1999~2005年一直排名第四,在2007年排名第三,说明其在教育基础与投入方面稳步上升;广西的排名从1999年的第二位下降到2007年的第四位,有逐年下滑的趋势;内蒙古、云南、重庆和贵州的排名基本在第五到第八名之间变动,这四个省份的教育基础与投入对提升本地区的科教与创新竞争力的作用不明显;而甘肃、宁夏和青海基本处于后三位,这将对其科教与创新竞争力产生不利影响。

再次,在科教产出方面,陕西在2005年和2006年排名第二,其余年份均位居第一,说明陕西在科教成果产出方面具有一定优势;四川和重庆紧跟其后,四川和重庆的排名基本保持在第二到第三位之间;甘肃从1999年的第五位上升到2007年的第四位,新疆从1999年的第七位上升到2007年的第六位,说明其在科教产出方面稳步上升;云南从1999年的第四位下降到2007年的第五位,广西从1999年的第六位下降到2007年的第七位,说明其在科教产出方面有下滑趋势;内蒙古、贵州、宁夏和青海基本保持在第八到第十一位的水平,这四个地区的科教产出始终处在较低的水平,从长期看,这将影响其科教与创新竞争力的提升。

最后,在高新技术方面,四川一直保持第一位,说明其高新技术实力在西部地区最强;陕西紧跟其后,始终处于第二位,说明陕西的高新技术实力也较强;重庆基本保持在第三的位置上,贵州则基本处于第四位;广西的排名从1999年的第七位上升到2007年的第五位,宁夏的排名则从1999年的第十一位上升到2007年的第八位,说明其高新技术实力上升较快;云南和内蒙古的排名分别从1999年的第五位和第六位下降到2007年的第六位和第七位,说明其高新技术实力相对下滑;甘肃的排名处于第七到第九名之间,排名较为靠后;青海和新疆处于后两位,说明其在高新技术方面实力最弱。

来源: 中国发展门户网
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