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中俄明日磋商华商货物运出 "灰色清关"到末路
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 28 日 
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“华商为了避税,降低成本,不惜冒着货物被查抄的风险,花钱委托灰色清关代理货物通关业务。清关公司为求从中牟取最大利益,与俄海关腐败官员暗中勾结,将货值低报、瞒报或改变货物品名,从中与俄海关腐败分子瓜分中间差价。”

谢榕芳难以认同这一点。“华商通过灰色清关付的费用并不比白关低,最关键的是海关腐败人员给白关这条路设置了重重障碍。”

“所有华商都希望可以正规清关,那么以后也不怕政府以灰色清关为借口对货物进行查封。但所有中国货物都正规清关会损害俄罗斯海关官僚的额外收入,他们不允许这样的事情发生。”小乐说。

虽然华商花了更多的钱,但在俄罗斯政府的眼中,“灰色清关”就是走私;加上幕后是伊斯梅洛夫——这个被普京重点打击削弱的寡头势力。俄罗斯有媒体认为,普京这次出手,针对的正是 “灰色清关”背后高调的伊斯梅洛夫。

干脆清理“灰关”出口半成品

在今年世界经济危机的大背景下,“灰色清关”给俄罗斯带来的问题更加凸显。普京解决“灰色清关”的决心,显然并不会因为俄罗斯已经出现的皮鞋涨价而动摇。

专家认为,这也许是一个契机,让中国商人可以痛定思痛,重新走一条中俄贸易的合法大道。

“中俄民间贸易到了改变思路的时候,双方要进行协商,共同清理整治清关公司。”宿丰林说。

据俄新社的消息,目前许多华商把眼光转向莫斯科的其他大市场——还在3周之前,位于柳布利诺的“莫斯科”贸易中心的管理人员还对大片空闲场地束手无策:整个商贸中心只有2/3的面积被出租。但切尔基佐沃市场关闭后,中国人突然涌向这里,且“一天之内就占了1200个摊位”。报道称,“莫斯科商贸中心的摊位租赁价瞬间翻倍。”

但转移阵地只能是权宜之计,而非长久之道。

谢榕芳说,事实上从2005年之后,温州鞋革工业协会已开始研究如何改变灰色清关的现状。2006年,温州康奈集团联合黑龙江吉信集团投资20亿元,在俄罗斯乌苏里斯克兴建占地2平方公里的经贸合作区。

到目前为止已经签订入区的企业有7家。在这里生产的温州商人算出一笔账:一双皮鞋从温州到莫斯科市场,灰色清关成本为5美元,而用半成品在园区加工成本才1美元,一双鞋能节约4美元。还有一个好处是,由于这些商品都可以打上俄罗斯制造的标志,因此又可以免去一定比例的交易税收。

于是,鞋底、鞋面、鞋带这些半成品在温州被装进集装箱,整箱整箱地搬上重型卡车,然后沿着中国境内的高速公路一直北上——在黑龙江的中俄边境关口支付一笔清关费用后,这些皮鞋半成品出现在经济贸易合作区内,中国的工人已经在流水线上等待了。

谢榕芳介绍说:“考虑到乌苏里斯克离莫斯科有着三千公里的漫长路程,去年11月,温州四家企业投资联合建立了一个新的对外贸易服务平台。在俄罗斯成立报关公司、销售公司、进出口公司,聘请俄罗斯的法律顾问、会计和销售人员。”

从今年4月~6月,已有49个货柜从这个白色平台上进入俄罗斯市场。虽然相对于温州一年4.8亿美元的对俄贸易额,这些货柜仅占1%,但毕竟已是良好的起步。

现场对话

“灰关”费用比正规贵四成

在俄罗斯经商的中国人到底处于什么样的生活状况?在莫斯科做了一年生意的小乐说,“现在就希望把货拿出来,然后回家,箱子不管了。估计市场重开的希望不大。”

在俄经商最初像“走鬼”

记者:听说,现在可以进入市场去取部分货了,是这样吗?

小乐:要给钱,以前进入市场一次是2万卢布,现在涨到三四万卢布。

记者:你们在俄做生意应当是家族式的吧?

小乐:是的。一个来莫斯科了,生意做得不错了,就从国内找一个人过来帮忙,一两年后这个人又跳出去自己做,所以单我们福清人在老太阳就占了11~16区。

记者:这些年的生意怎么样呢?

小乐:总体来说,有亏钱的,也有赚了三四十万美元的,都有。

记者:华商应当是俄罗斯批发市场的第一批生意人吧?

小乐:是的,后来还有越南人。最开始的时候,国内厂家把货运到俄罗斯,放在某个楼里,然后我们就接了一个小小的车子去那儿买一些货,再拿到地铁口、体育广场之类的地方去卖。有点像国内的“走鬼”。

在俄经商要对付腐败

记者:你们为什么选择灰色清关呢?是更便宜吗?

小乐:灰色清关的费用比正规清关贵多了,大约贵40%。在灰关存在的同时,他们故意让正规清关的速度变慢,比如说夏季的货冬季才能到。所以我们不得不选择灰关。

记者:很不容易?

小乐:比如说俄国人来我们批发市场买衣服吧,他买了一件,然后带回家;但是第二天他拿来,说衣服是坏的。我们的皮衣都怕刮,所以零售的时候我们会要求他们检查清楚;但是很多时候,他们自己带回家刮坏了,都拿来换或退。有的都买了一个月了,还拿来换。我们不肯,他们就会叫来保安,必须换,不然就查封交罚金。

来源: 广州日报
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