商品房的成本构成主要有三部分：土地、建安费用，还有就是政府的各项税费，从成本清单中，记者发现，各级行政部门林林总总的税费在当中占了20%，和15年前比，当地房地产业的税费增加了30%，不仅收费项目在增加，收费标准也在升高。

全国政协委员、河南省工商联副主席王超斌认为，正是名目繁多的收费项目在一定程度上拉升了房价，也导致了部分部门的腐败，要想改变超载、罚款、再超载的恶性循环，解决方法之一就是从土地竞拍阶段入手，实行阳光操作。

房地产成本清单显示：各级行政部门的税费在当中占了20%

这就是那位开发商提供的楼盘成本清单，这个楼盘处于当地市区内，属于城中村改造项目，2007年底开始动工建设，目前已进入预售阶段，楼盘容积率为3.5，眼下销售均价每平方5000元。从这份清单可以看出，加上土地出让金、拆迁安置房成本，这处楼盘地价成本每亩466万元，按容积率3.5计算，楼面地价达到了每平方2000元，占到了售价的40%。桩基处理、土建、安装施工费、公共部位装修等建安成本每平方1500元，占到了售价的30%。而在这份清单上，最引人注目的是这些名目繁多的收费项目。

当地某房地产开发商：“人防收费、消防收费、建委收费、规划收费、土地收费、房管收费、评价收费，安全收费多了，治安收费，反正大把的费搁一块，就500块。”

在这些收费中，最大的一笔费用是配套费，每平方米170元。前期规划国土局要进行土地定界，均摊后费用是每平米0.5元，而同样的工作规划局还要重新做一遍，这次的收费项目变成了规划定界费，均摊后还是要再收取每平方米0.5元。与规划局相关的费用还包括，日照复核费，每平米4元，设计图复核费，每平米1.5到2元。前期费用还包括，抗震图纸审核费均摊每平米1.5元，环境影响咨询费每平米均摊2元，公示费每平米均摊1元。工程建设当中，要交纳防雷检验费。楼盘竣工后，测绘费每平米1.36元，预售证交易费每平米3元，销售许可证及面积测量费每平米0.2到1.8元。这些收费项目至少有30项，涉及20多个部门，费用总计448.66元。点房屋销售价的将近十分之一。再加上营业税、所得税，每平方米税费成本达到了1100元左右。这位开发商告诉记者，他在这上面列出的还只是主要的收费和税收项目，其中象道路开口费、建筑垃圾管理费、副食品价格调节基金、印花税、增值税、城建税、教育设施建设附加税等，由于金额不高，并没有计算在内。全国政协委员、河南省工商联副主席王超斌对房地产业高度关注，并在2008年提交过关于减少收费、遏制房价上涨的提案，王超斌告诉记者，这份清单和他掌握的情况完全一致。

全国政协委员、河南省工商联副主席王超斌：“各种税费和现在各种费用，你比方说氡气检测费或者环保费、还有蓝图审查费，还有配套费，还有就是土地增值税，还有所得税、营业税，这些费用加起来呢，它占整个成本的60%。”

商品房的成本构成主要有三部分：土地、建安费用，还有就是政府的各项税费。从刚才的成本清单中，我们发现，各级行政部门林林总总的税费在当中占了一半以上。河南省工商联副主席王超斌还曾经做过这样一个调研，和15年前比，当地房地产业的税费增加了30%，不仅收费项目在增加，收费标准也在升高。

在这份清单提到的30多项收费项目中，最大的一笔单项费用是配套费，每平米170元，那么这是一笔什么费用呢。

当地联合收费办公室负责人：“配套费它收上来钱用于市政设施、桥梁、道路、水电、暖气，做市政设施，做市政设施的。”

这位负责人介绍说，每平米170元的配套费由财政部门统一收取，所有费用最终用于市政设施建设，包括供水、供电设施等等，然而记者在这份成本清单中发现，除了170元配套费外，开发成本中还专门有一项市政基础设施费，那么这笔费用是否属于重复收费呢，开发商反映的情况是否属实，记者随后来到了当地供电公司，供电公司相关负责人并没有解答记者的疑问。全国政协委员、河南省工商联副主席王超斌认为，在交纳每平方米170元的配套费后，不仅水电气等的配套费用都应该免除，并且连配套费本身都应该减免。

王超斌：“这个配套费在土地出让的时间，这项目做的时间就包含在内，就应该给你，收了这个出让金了，就不应该再收配套费，而且配套到位，而且这个配套到位，你水必须加到项目跟前，电必须加到用的跟前，你现在的时候，就几公里外叫人家建配电所，然后叫人家去建开水所，叫人家从你的总电上架电缆，甚至有几公斤里架到你项目上，这些费用都叫开发商掏了，你说这房价它咋降下来。”

在当地规划局，记者了解到了和规划相关的费用包括规划定界费、日照复核费、设计图复核费，用地处一位负责人承认，开发商确实需要交纳设计图复核费。

记者：“谁来核。”

当地城市规划部门用地处肖斌：“我们有一个规划院。”

记者：“规划院，是叫什么规划院呢？”

肖斌：“就是我们那个，就是建筑设计院。”

记者：“在哪呢？”

肖斌：“就在这楼下。”

肖斌解释说，设计图复核费并不是由规划局收取，而是规划局在审批开发商的设计图纸前，要求专业机构进行复核，防止开发商弄虚作假。但肖斌承认，所有的开发商提供的设计图纸都必须进行复核，复核必须在指定的机构，也就是和他们同在一个办公楼的规划勘察设计院进行。

肖斌：“因为我们比较相信他们，他们做了很多的政府工作，其它的(我们信不着)。”

规划勘察设计院是如何拿到独家复核权的呢，这里的负责人拒绝了记者的采访。全国政协委员、河南省工商联副主席王超斌告诉记者，根据他的调查，抗震图纸审核费、环境影响评估费、设计图纸复核费等，都属于同一性质，表面看主管部门不直接收费，但通过指定收费公司，实际上是在变相收费。