多国将调查“异国避税”

●2月22日，欧盟主要经济体领导人在德国柏林举行特别峰会。与会各方一致主张对“不合作”的避税天堂地区进行惩罚。

●3月1日，阿根廷总统克里斯蒂娜表示，阿根廷将在伦敦召开的二十国集团金融峰会上建议彻底取消“避税天堂”，加强对国际金融体系的监管。

●3月3日，法国和德国财政部长表示，希望二十国集团成员终止与“不合作”的避税天堂国家在金融领域的双边协议。法国总统萨科齐强调说，要从此“封杀”避税天堂。

事实上，长久以来，美国、德国、法国、英国等都因瑞士吸纳本国避税客户而对瑞士银行保密法提出过严厉批评，甚至呼吁把瑞士列入“不合作的避税天堂”黑名单，但一直难以找到对付瑞士的切实办法。

不过，随着金融危机蔓延至全球，这些国家终于看到了一个机会。

无论银行界反应如何，欧美各国政府正纷纷展开打击避税天堂的行动，形势将迅速发生变化。

在强迫国内银行申报其客户的离岸账户后，爱尔兰政府目前已收回了10亿欧元资金。这一简单的措施能帮助政府追回大量资金，也正在被法国所效仿。

除法国外，英、美、德、奥地利、西班牙、希腊、新西兰、澳大利亚等十几个国家均表示将对本国居民在避税地的避税行为进行不同程度的调查。

需要各国通力合作

德国早在去年2月就已针对列支敦士登掀起“查账风暴”，查出流失税收10亿欧元。英国皇家税收和海关当局也已列出3万人的“黑名单”。

美国则有望出台一项关于禁止利用税收天堂避税的新法案。有分析认为，这或许将从根本上动摇避税天堂的根基。

不过，尽管国际社会打击避税天堂已是大势所趋，但真正行动起来并非想象的那样简单。

首先，对于不少国家开始封杀避税天堂的举动，这些国家内部的某些政府机构迫于银行界的压力，也在发出反对的声音。

“主要困难倒不在于国界，而在国家内部。像卢森堡、奥地利及比利时等欧洲国家的银行，它们一直都在或多或少地沿用保密制度。”勒拜格强调。

另外，勒拜格指出，打击避税天堂的行动需要世界各国通力合作，至少欧洲国家需要在欧洲层面上来进行。欧盟国家可以就税收有关决定形成一致意见。

如果完全取消了避税天堂的话，也会对某些国家造成一定负面影响，因为与其他国家的部分贸易就不能像以往那样通过避税地来中转，这会导致利润下降。

税法专家雷米·道纳尔就此说：“经合组织已经制定了关于禁止公共资金海外腐败行为的规定，而随着对避税天堂打击力度的不断增加，一些被掩盖的黑幕可能最终将完全消失。在这种情况下，如果法国政府严格遵守规定，还能像以前那样‘方便’地卖出火车、战斗机和其他产品吗？”