关于房价成本一直是企业和地方政府讳莫如深的话题,不过,这一业内秘密被一位从事房地产业的全国政协委员给曝了光。“土地成本、税费成本和企业利润的不断飙升,是近年来我国房价高企的根源。”全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印在4日参加全国政协十一届二次会议分组会时披露了房价成本构成,引起与会政协委员和记者的广泛关注。我国自实行分税制改革以来,地方财政普遍税收不足,土地出让收入等已成为许多地方政府财政预算外收入的重要来源。一些地方热衷于“土地财政”,无形中推动了地价飞涨。政协委员许家印说,“房地产企业将这一高昂成本转嫁至房价,土地成本的不断上涨,又推动了房价上涨。”
■据新华社
“虽然房地产是高投入、高风险的资金密集型行业,但利润也应控制在合理的区间。按照国际惯例,房地产利润率应该在5%以内。”全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印昨天建议,国家应控制企业利润在一个合理的区间,一旦企业利润超过合理区间,国家应特别加大税收征缴额度。
■地价推高房价
许家印委员建议,政府应从构成房价的几大要素根源入手解决问题,建立严格的“控制地价、控制税费、控制利润”的控制手段,使房价下降到稳定合理的价位,从而保持房地产市场长期稳定健康发展和社会和谐。“目前国际公认的较为合理的房价收入比在4到6倍之间,但是我国的房价收入比平均为15倍,个别大城市更高。”
许家印说,社会上对于如何控制房价说法不一,要采取措施防止房价大起大落和维护房地产市场长期稳定健康,首先要厘清房价的五大交易成本。
“第一项是工程建设及配套成本;第二项是财务、销售及管理费用;第三项是土地成本;第四项是各类税费;第五项是企业利润。通常情况下,后面三项才是真正影响房价的变量。” 许家印说,一旦政府严控地价、税费在一定范围,锁定企业利润区间并保持政策的长期性和持续性,房价就会下降;下降至一定价位就会长期房价稳定,市场也将长期稳定健康发展。
许家印说,首先是控制地价。目前,我国各城市土地成本占房价的平均比已达30%左右,房地产企业将这一高昂成本转嫁至房价,又推动了房价上涨。建议在目前的土地招拍挂过程中,地方政府不但要控制地价下限,还应考虑控制地价上限。
其次是控制税费。许家印说,目前,房地产开发环节征收的各类税费高达一百多项,税费成本加起来要占到房价的30%至40%,这些将直接转嫁给购房者。税费越高,购房者间接承受的压力越大。
■国家应完善房地产税费体系
许家印建议,国家应完善房地产税费体系,取消大部分不合理税费,这将有利于大幅降低房价。例如按企业毛利润30%至60%清算并实行预缴的土地增值税属人工增值,可直接取消,改为以企业净利润计算的“地产税”。粗略估算,仅此一项可节省企业开发成本17.4%。
最后是控制利润。许家印建议,国家应控制企业利润在一个合理的区间,一旦企业利润超过合理区间,国家应特别加大税收征缴额度。
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