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外国政府贷款管理规定(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 04 日 
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第二章 机构职责

    第七条 财政部履行下列职责: 
    (一)研究确定贷款管理原则,制定相关管理制度; 
    (二)根据贷款方要求,结合公共财政职能,确定贷款的优先投放领域。根据地方需求,确定符合条件的备选项目; 
    (三)统筹开展对外磋商谈判工作,签订政府协议并履行相应义务; 
    (四)及时公布贷款可用额度、申请条件等信息;
    (五)指导、管理、协调、监督贷款的申报、转贷、采购、偿还、统计、监测、绩效评价等工作;
    (六)培训地方财政部门相关人员,提高其贷款管理能力。 
    第八条 省级财政部门履行下列职责: 
    (一)制定本地区贷款管理办法; 
    (二)确定本地区贷款规模,引导贷款投向; 
    (三)组织对一、二类项目的评审; 
    (四)监督项目单位落实配套资金,建立健全财务会计核算制度,加强贷款项目的财务管理和会计核算,保障资金的安全有效使用; 
    (五)监督项目单位和有关机构履行相应职责,及时采取有效措施处理项目出现的问题,并报告财政部; 
    (六)建立本地区的贷款统计、监测、预警体系,防范和化解债务风险; 
    (七)按财政部规定组织和实施本地区贷款项目绩效评价工作; 
    (八)对项目单位以及相关部门进行培训,提高其项目实施能力和管理水平。 
    第九条 转贷银行履行下列职责:
    (一)对贷款项目进行贷前审查和风险评估,并及时向省级财政部门提供一、二类项目的风险评估报告;
    (二)负责贷款协议和转贷协议的谈判、签署工作;
    (三)确认采购内容与可行性研究报告批复一致;
    (四)审核采购有关单据,办理贷款资金的提取和支付;
    (五)按时对外还款,并为发生拖欠的项目进行垫付;
    (六)及时将项目贷款资金提取、支付和偿还情况报送省级财政部门,并将贷款债务统计数据报送财政部;
    (七)按财政部规定做好项目贷后管理工作。
    第十条 采购公司履行下列职责:
    (一)与债务人或经债务人委托的机构签署贷款项目采购委托代理协议,并开展采购工作;
    (二)负责采购合同谈判、签约工作,并及时将签约情况报送财政部和省级财政部门;
    (三)审核采购有关单据,按照财政部要求进行现场验货,及时向财政部和省级财政部门报告采购过程中发现的问题;
    (四)办理采购合同履约等有关工作。
    第十一条 项目单位履行下列职责:
    (一)科学、合理地编制可行性研究报告,如实提交项目申请材料;
    (二)根据项目实施中发生的变化,及时办理报批手续,并将有关批复情况提供财政部、省级财政部门、转贷银行和采购公司;
    (三)协助采购公司开展采购工作,保证采购内容与可行性研究报告批复一致;
    (四)按照可行性研究报告要求落实有关工作,包括落实项目配套资金、保证贷款采购设备物资的有效使用、按照工程进度完成项目实施等;
    (五)建立健全财务会计核算制度,安全、有效地使用资金;
    (六)及时提交项目实施半年进度报告,全面、真实地反映项目进展情况;
    (七)及时办理项目竣工结算并提交竣工报告;
    (八)制定贷款偿还计划,按时足额偿还贷款。

来源: 中国发展门户网
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