“社会逐步转变成中等收入者占多数的一个结构,才是现代的相对符合社会稳定和发展要求的一种状态,但是我国目前还没有形成这样的一个结构。 ”这是中国社会科学院社会学研究所所长李培林昨天在接受访谈时表示的。李培林表示,上世纪80年代中期以来,我国城乡居民收入差距持续扩大,到2006年这个差距已经达到3.3:1。
据记者了解,本月初,一条来自亚洲开发银行的信息显示,中国的基尼系数已经由1993年的0.407上升到2006年的0.47,属于收入分配差距较大的国家。
而从近几年我国改革收入分配的目标来看,“橄榄型”的收入分配结构一直是努力的方向。党的十六大强调扩大中等收入者比重,这被多位学者解读为我国决心构建两头小、中间大的“橄榄型”收入分配结构。而去年年底,财政部部长金人庆也表示,财政部将加大税收调节力度,扩大中等收入阶层比重,努力形成“橄榄型”的收入分配格局。
收入分配拉大
主要在于不合理的差距
对于日益拉大的收入差距,李培林指出,有些是合理的差距,合理的原因包括教育收益率的提高,过去“大锅饭”的体制下人力资本的投入在收益方面显示出来的差异不明显,而这些年随着我国教育收益率的逐渐提高,由于掌握人力资本、知识资本的程度不同,造成了收入差距的拉大。
但李培林也认为,收入分配拉大更主要的原因是有一些不合理的差距。这些差距包括拖欠农民工的工资、社会保障的不健全、法定公民应该享受到的待遇没有享受到,以及侵权造成的一些隐性的收入不平均,造成了一些不合理的收入分配,这可能是群众意见较大的一个方面。
据悉,目前还出现了一些由国际化因素造成的差距,比如虚拟经济与房地产,造成财产方面拉开的速度比过去传统产业时期要快得多。另外,信息化速度的加快造成了中间的管理阶层正在产生分化,只有少数人上去了,一部分人的收入水平又降低了。
收入分配改革
将触痛很多人的既有利益
李培林昨日表示,改变收入分配的结构是一个比较漫长和长期的过程,可能会触痛很多人既有的利益。
“当社会逐步转变成中等收入者占多数的一个结构时,这个结构才是现代的相对符合社会稳定和发展要求的一种状态,但是目前还没有形成。”
李培林表示,改变收入分配的结构是一个比较漫长和长期的过程。因为收入分配的改革是一个利益的调整,可能会触痛很多人既有的利益,所以在实际的操作过程当中,还有很多新的矛盾和利益分析的协商、对话和最后的妥协,这都是可能发生的。所以说不可能是一个很快的过程。但是现在整个政策的趋向发生了一个变化,整个趋向开始朝着有可能扭转的方向走。
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