广州拟出台经济适用房流通规定

专家认为必须完善退出机制——政府将优先回购经适房

近日，记者从消息灵通人士处获悉，广州正在对经济适用房的流通问题进行商议，基本确立了政府具有优先回购经适房的权利。有消息称，北京也拟实施政府回购经适房。广州地产界人士认为，经适房就应建立退出机制，而由政府回购是最好办法。

希望流通机制尽快出台

按照规划，到2010年，广州要建设经济适用房840万平方米10.51万套，基本解决全市8.46万户中低收入家庭的住房问题。有业内人士分析，广州经适房流通机制应尽快出台。

在实施上，政府回购经适房除广东以外的省市或将先行“试水”。北京市建委日前出台了《北京市经济适用房管理办法(试行)》征求意见稿，明确规定了经适房只能自住，不得上市转让、出租或出借及从事居住以外的任何活动，但可向申请人户口所在区县住房管理部门申请回购，回购价按照届时同地段新建经适房住房重置价格结合重新确定。

“就算是中低收入者，也不一定能一辈子拥有经济适用房，经适房必须建立一套完善的退出机制。”广州的地产专家韩世同认为，随着社会经济的发展，之前符合经适房购买条件的人，几年后未必符合，收入增加到一定幅度后就应从中退出。

中原地产项目总经理黄韬认为，对拥有经适房的居民来说，政府应该出台一些审查标准，每3年或每5年对其收入重新测评。甚至可明确规定，在5年之内按照原价回购，5年之后可扣除部分折旧费，总之，经适房的所属权不是永远不变的，必须根据家庭的真实收入来分配给确实所需要的人。

政府应拥有绝对回购权

随着房价日益上升，一些原本拥有经适房的业主是否不愿意自己的房子被政府回购，而造成一定的阻力？对此，有专家表示，政府在回购上应具有绝对权利。只要不符合条件，经适房就应该被政府强力收回。

黄韬进一步表示，经适房不允许不通过政府而直接流入商品房市场，否则，不仅对于买不起房的低收入者来说不公平，同时，也很可能扰乱正常的商品房市场交易，从而打击开发商的积极性，毕竟，经适房的交易价格肯定比普通商品房低很多。

对于经济适用房回购之后的流向，有业内人士建议，其中大部分应销售给符合条件的低收入者，因为从目前全国市场来看，经适房在建速度还远不能满足低收入人群住房需求。也有专家表示，可将部分回购的经适房按照商品房的价格卖给普通消费者，这样也可增加二手商品房的供应量，从而达到供需平衡。（罗莎琳）