应防范“三大潜在突变危险”
何汉理强调,中、美有着越来越广泛的共同利益,并不意味着双方之间的分歧因此消除。比如,在应对气候变化方面,双方都认为对方的承诺不够真诚。“有些时候中、美的目标相同,但实施战略不同——最突出的例子就是在对违反人权及核扩散国家的制裁问题上。”另外,在政府间“机制化”的交流中,两国军方的交流远远滞后,“这是非常危险的”。
他认为,研究一对双边关系,既要考察这对关系的“回复力”有多强,还要考察“大突变”(shocks)对双边关系的冲击。即使现在中-美关系已经很稳定了,但在大的“突变”面前仍会显得脆弱。
在他看来,中、美之间应该防范“三大潜在突变危险”。当然,这三大突变在目前来看“发生的可能性极小”。
最重要的“突变”危险是台海问题。
这一直是中、美关系中的一个核心问题。这一问题若出现恶化,会导致中、美之间的直接军事对抗。“过去是这样,现在仍然是这样——尽管马英九上台后,台海局势出现了缓和。”
第二大“突变”危险是“朝鲜问题”。
“如果朝鲜半岛发生大规模政治动荡或军事冲突,相关一些国家将考虑武力介入,以稳定局势。届时,如果各方没有适当的沟通和协调,局势将会极端险恶。”
第三大“突变”危险是“如果中国国内再次出现社会政治大动荡……”
除了这3种发生可能性极小的“突变”危险外,还有一种“更现实的危险”。那就是中-美关系由“稳定和积极”逐步变为“不稳定和消极”。这种逐步变化的成因可能是中、美之间分歧和误解不断发展造成的——“千里之堤,溃于蚁穴”。
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