政府与企业:远与近的辩证
历史上,苏商一直有“远官员,亲商人”的传统。低调之下是一种处事的清醒,避开风云变幻的政治,守得一份家业。但在苏南乡镇企业出现后,苏商的“远官”传统在独特的企业经营模式下被扬弃,纠缠不清的产权归属,让企业家既烦恼又不安心。受困于体制,又受惠于体制,新一代尚未成形的苏商已经在强大的现实面前,接受了企业与政府、商人与官员之间模糊朦胧、似是而非的关系,并在某种程度上得以延续下来。
企业与政府,该多远,该多近?可能对于很多意图高飞的苏商而言,仍是一个难以拿捏的“尺寸”难题。
“江苏一直是一个很柔顺的地方,既出顺民,也出顺企。企业的自主意识一直都不是很强大,当强势政府的意志参与进来后,企业要真正做到与政府保持健康而适度的关系比较不容易。”刘志彪教授表示,“政府对企业的关爱并不是不好,有时好心能成好事,但很多时候却不一定,会造成企业的创造力和能动性下降,依赖思想却会上升。苏南模式的衰落,与政府和企业联系太紧密,紧抓不放有着直接关系。”
“政府其实可以放手让企业干,要相信做企业远比政府所想象的更聪明、更有生命力。”红豆集团总裁周海江表示,企业与政府之间的关系可以用鱼与水来形容,企业需要学会与企业既相互依靠,又各自安生的策略。“适当的距离感是需要的。无论如何交往,企业与政府官员之间的关系都要守住法律的底线,大家才能各自安生。私交是一回事,商业又是另一回事,官商之间都有自己的行为准则。”
蒋锡培亲历过与政府之间颇为复杂的关联。苏南模式大兴之时,正是在乡政府干部的劝说下,蒋把自己建立的民营企业变成了集体所有制企业,“当年融资太困难,只有通过这个办法。”后来,苏南模式陨落,蒋通过改制,归复民营企业的本色。作为江苏本地的企业,远东集团甚至协助政府,为别的民企提供过“关怀”。当初无锡尚德刚开始起步时,缺少实力和资金。在政府的安排下,远东和其他几家企业,各出一部分资金参股尚德,扶持其成长。而在尚德实力壮大后,即将在美国纳斯达克上市前,远东集团又遵从政府的授意,将投资撤回。
不过,虽然不乏政府与企业良性互动的案例,但受访的企业界人士还是认为,企业与政府保持适度的距离会有利于苏商的发展。“我们不需要特别的额外照顾,政府能致力打造一个好的服务平台,建立一个公平的市场环境就足够了。”南京先声药业有限公司董事长、总裁任晋表示。
微妙的政企关系助益苏商生长,若论持续成长则未必。
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