教育部定于11月25日（星期三）15时，在教育部北楼二层报告厅举行2009年第16次新闻发布会，介绍实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划和师范生实习支教工作有关情况。中国网现场直播
续梅:
各位记者朋友大家下午好。欢迎大家参加教育部2009年第16新闻发布会，今天很荣幸请到了教育部师范教育司副司长宋永刚同志。主要通报两个方面的情况，一是关于农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”的情况，第二个是师范生实习支教工作有关情况。这两项工作在推动农村教师队伍建设方面都发挥了积极的作用。
今年3月份，我们曾经邀请宋司长，还有财政部、人力资源保障部、中央编办相关负责同志到我们的新闻发布会。到现在，记者朋友非常关心我们这个计划到底实施情况怎么样，招了多少人，另外这个计划我们是从2006年开始实施，到现在已经三年了，第一批特岗教师服务期已满，究竟多少老师留下来，继续愿意在农村做教师，我想大家也非常的关心。
再有师范生实习支教工作，也是近年来教育部大力推进的工作，到底它有什么意义，2007年以来有什么进展，通过今天的介绍希望大家有一定的了解。下面有请宋司长就这两方面的工作给大家做介绍。
2009-11-25 14:46:15
宋永刚:
各位新闻界的记者朋友们、同志们，今天很高兴有机会再一次针对大家关心的问题进行交流。
今天主要向大家介绍两方面的情况，第一是特岗计划的实施情况。第二是师范生实习支教工作的有关情况。
关于特岗计划，各位都已经非常清楚，我想大家很关注几个重要问题：一是今年特岗计划的工作情况怎么样；二是2006年首批招的特岗教师的落实情况怎么样；三是四年来特岗计划总体实施的效果怎么样；四是下一步工作的着力点在哪里，我想就大家关心的几个问题做一个简要介绍。
2009-11-25 14:57:49
宋永刚:
关于2009年特岗计划实施情况，应该讲，今年计划实施取得了非常好的进展和成效，在今年年初，教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办四部门共同做出了决定，在总结前三年特岗计划实施工作的基础上，决定扩大特岗计划的规模，同时将“特岗计划”实施范围相应的予以扩大。由原来的西部12个省区“两基”攻坚县扩大到了中西部地区22个省区的国家级扶贫开发重点县。今年招收了多少教师呢？上个星期已经有记者提前问了问题，我当时做了一个总的判断，就是说今年一年的招聘总量超过前三年的总和，现在可以告诉大家具体的数字，最新统计的结果是今年22个省区共招聘中央“特岗计划”教师65323人，其中，初中教师38214人，占招聘总数的58.5%；小学教师27109人，占招聘总数的41.5%。覆盖了22个省区的880多个县，1.5万多所农村学校，其中农村初中7500多所，农村小学7900多所。今年“特岗计划”招聘的老师整体质量非常好，一是报名踊跃，很多地方一个岗位有十几个应聘者来报名，最后今年这6万多老师里面，本科以上的毕业生占到了70%，其中湖北、吉林、湖南、重庆、海南、贵州、青海等省市本科毕业生达到了80%以上。除了中央“特岗计划”的招聘规模达到了原有计划之外，各地按照中央“特岗计划”的精神和促进高校毕业生就业的总体部署，积极推进地方“特岗计划”。
2009-11-25 15:01:50
宋永刚:
很多省采取有力措施，吸引高校毕业生到农村支教，比如辽宁省启动实施了高校师范生农村支教计划，由省教育厅统筹，统一考试、公开招聘，他们打算用3-5年的时间招聘一万名高校师范毕业生到农村学校支教。
下面我介绍一下特岗计划政策的总体框架，概括为4句话，32个字。第一句话是中央支持，地方联动；第二句话是省级统筹，按需设岗；第三句话是公开招聘，平等竞争；第四句话是服务三年，期满留任。中央支持，主要负责特岗教师三年服务期的工资性支出，一方面是相关的生活补贴和必要的工作生活保障，再此基础上由省级教育行政部门会同有关部门，进行统一招聘。根据农村中小学的实际需求，有针对性的按照党的要求面向全国同时招聘，特岗计划服务期是三年，鼓励服务期满的教师三年以后继续留在当地担任教师。大家很关心第一批招聘的教师有多少人留在农村从事教师工作呢？
2009-11-25 15:10:19
宋永刚:
我简要地做一个介绍，今年第一批的“特岗计划”老师按照政策规定，特岗教师三年期满以后，进一步鼓励农村教师对考核合格自愿留任的落实工作岗位，工资转由当地财政补发，享受当地教师同等待遇。今年，各级教育部门会同有关部门做了大量卓有成效的工作，这项工作做的效果非常好。据统计，首批招聘的到西部“两基”攻坚县“特岗计划”老师留任13407人，占服务期满教师比例88.7%，其中广西、宁夏留任教师占服务期满在岗教师的99%以上，云南留任的占服务期满教师的97%，贵州是96%。从这几个数据和百分比上就能感觉到我们特岗老师在三年服务期间工作非常努力，表现非常好，考核很合格，并且很重要的是，跟当地的孩子结下了深情厚谊，对当地的农村教育事业充满着感情，自愿留下来。当地政府落实了国家的相关政策，保证他们有编有岗，在这个过程中，不少省采取了很多有力的措施，应该讲这两个方面的数据可以说明，今年在“特岗计划”实施过程中总体进展顺利、成效明显，这是各个方面共同努力的结果，教育部、财政部、人力资源、中央编办四部门高度重视，密切配合，在年初共同做出了《决定》，在2月23号，四部门紧接着下发了通知，并且在3月份还专门就河北、吉林、黑龙江中部省区纳入“特岗计划”下发了通知，并且今年6月份专门发了一个文，将四川、陕西、甘肃等地震灾区纳入“特岗计划”实施范围。3月18日四部门还在这里联合召开了新闻发布会。
2009-11-25 15:11:03
宋永刚:
教育部作为牵头部门，高度重视、精心组织。部党组连续四年将“特岗计划”列入重点工作，主要领导亲自抓。陈小娅副部长作为主管部长，多次深入基层调研，多次组织召开调研会。今年教育部专门就“特岗计划”召开了若干次会议，先后两次召开部署工作会议，6月份在河南还专门召开了中期交流汇报会，9月份在河北召开了工作座谈会，同时还举行了新任特岗教师任教出征仪式。几千教师出征的场面非常的感人。陈小娅副部长在现场发表了热情洋溢的讲话。特岗计划能顺利实施，特别得益于我们各个省认真、细致的工作，各地采取有效的办法，来鼓励、动员优秀的高校毕业生踊跃报名，在工作中做到政策公开、程序公开、成绩公开、结果公开，严把招聘质量关。
2009-11-25 15:16:00
宋永刚:
连续四年下来，大家普遍反映这是一项深得民心的计划，老百姓非常欢迎，基层教育行政部门、学校非常满意，我们的家长、学生非常高兴。“特岗计划”实际上是探索创新了教师的补充机制，加强、充实了农村师资力量，同时鼓励一批大学生面向基层就业，取得了一举多得的作用。首先是为农村补充了大量后援师资，促进了义务教育的均衡发展和教育公平。应该讲这几年，国家和各地对农村教育非常重视，加大了投入，采取了一系列的措施，农村学校的办学条件逐步得到了改善，特别是实现义务教育“两免一补”政策后，农村教育的重点、关键点是进一步提升质量，这是大家的一个共识。在连续四年时间，招聘了12万多名大学生到农村紧缺合格教师的学校任教，充实、加强了这些学校的力量，缓解了农村教师队伍的结构性矛盾，为巩固推进“普九”，提升农村义务教育水平提供了师资的支持。
2009-11-25 15:27:44
宋永刚:
第二是增强了农村学校的生机和活力。大家到有特岗教师的学校去，看到了我们的孩子们有精神头，对于一些充满朝气、活力的新教师的到来，他们发自内心的高兴，所以学习的劲头变足了，学习的效果更好了，农村学校的面貌确实发生了变化。我们在调研中接触不少农村学校的校长、教师，他们举双手表示拥护、表示支持、表示欢迎，还希望有更多的特岗教师到农村学校建功立业。
第三是创新的教师补充机制，起到了积极的示范作用。实施特岗计划，对于解决补充合格教师的问题起到了很好的促进作用、示范作用，促进各地重视加强农村教师队伍建设。
第四是鼓励引导高校毕业生到基层，拓宽了大学生就业渠道。我们接触了大量的特岗教师，他们在基层默默奉献，任劳任怨，在工作岗位上取得了非常好的成绩，这次新闻发布会给大家提供了一个汇编材料，这就是头三年的特岗老师，在它们工作岗位上写的心得体会，我们选择了其中的一部分供大家参考，从一个侧面反映了特岗教师在农村学校工作的侧影，同时也反映了他们的所思、所感、所悟，文字非常朴实无华，充满真情实感。
2009-11-25 15:28:06
宋永刚:
前不久，中宣部让各个系统推荐先进事迹报告成员，教育部推出了代表，其中有一位就是特岗教师代表，就是湖北2007年招聘的特岗教师“魏宝义”（音），他在山上的一所小学任教，既当教师、又当保育员，并且他深深地爱上了这个岗位，深深地爱上了这些学生，后来在全国参加大学毕业生建功立业先进事迹报告团讲了他在基层学校任教的经历，让听众无不为之感动，我想我们的计划之所以取得成功，要感谢这些充满着热情为农村教育事业奉献做出努力、付出辛劳的特岗老师们。总之，实施特岗计划，充分体现了党中央、国务院对农村教师队伍建设的关心、重视、支持，这项计划具有治本的意义，也是一项创新的举措，有效缓解农村紧缺后备师资的燃眉之急。
2009-11-25 15:33:15
宋永刚:
“特岗计划”盘活了农村教育一盘棋，缩小了城乡教育差距，有利于促进教育公平。有媒体曾经以“为有源头活水来”为题作了一个报道，确实是农村学校能不能补充新的血液，这是事关农村教育事业发展大局的一个根本性的问题，特岗计划是探索性的一条新路。下一步我们要认真总结前几年的工作经验，进一步实施好特岗计划，在本月20号，教育部袁贵仁部长在全国普通高校毕业生就业工作视频会上，明确提出要进一步扩大农村教育特岗计划中央项目的规模，各地要因地制宜，积极实施地方“特岗计划”，我们要按照部党组的要求，按照会议的精神，积极与有关部门进行沟通、协调，进一步深入推进实施“特岗计划”，大力加强教师队伍建设，特别是农村教师队伍建设。当前和下一步我们工作的着力点是：
第一，争取明年扩大实施中央“特岗计划”早动手、早部署、早落实。
第二，进一步推进地方实施特岗计划，鼓励吸引更多的优秀高校毕业生到农村从教。
第三，促进各地加强统筹，严把教师入口关。
第四，进一步完善相关制度，激励更多的优秀大学毕业生到基层就业，为农村教育事业做贡献。
第五，进一步加强管理服务。我们各级政府都有责任，为特岗教师创造必要的工作生活条件，解决特岗教师面临的一些实际问题，解决它们的后顾之忧，同时要大力宣传农村教师，包括特岗教师的先进事迹，推广各地抓教师队伍建设好的经验做法，进一步提升教育质量，培养造就高素质的专业化的教师队伍。
2009-11-25 15:33:55
宋永刚:
这是我做的第一方面的介绍。第二方面关于推进师范生实习支教我想做一个简要的介绍。
师范生实习支教这个问题通过几年的实践，大家认识越来越统一，教育实习本来就是中小学教师培养最关键的环节。但是一段时期以来，因为种种原因，高校实践教学环节逐步的弱化了。教育实践时间相对较短，这么短的时间落实起来有种种的难处，这样的结果使我们有一些师范毕业生出了师范门，走进中小学的门，适应性降低了，实践能力、实际的教育教学能力还不太完全适应。针对这种情况，教育部总结一些师范院校开展实习支教的经验，在2007年7月份专门发布了《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》，要求师范院校组织高年级师范生到中小学进行教育实习，时间不少于一个学期，要求各地将师范生实习支教与加强农村教师队伍建设结合起来，积极创造条件，安排师范生到农村学校进行实习支教。
教育部这个文件下发了两年的时间，应该说取得了积极的成效，各地师范院校因地制宜开展实习支教工作。据不完全统计，2008-2009学年，有19个省区市，124所师范院校，85000名师范生，到16000多所农村中小学进行了实习支教。同时，还有75000名农村教师接受了师范院校举办的不同形式的短期集中培训。2006年以来，不少学校在前期工作基础之上，进一步加大了工作力度。
2009-11-25 15:34:09
宋永刚:
比如说河北师范大学，先后组织了8400多名师范生到全省68个县的640多所农村学校进行实习支教，同时，对近5万名农村学校的教师开展了有针对性的培训。最近刘延东国务委员到河北师范大学进行考察，对河北师范大学长期进行支教实习的做法表示赞赏，对他们所取得的经验给予了充分的肯定。山西的忻州师范学院，1997年以来，共组织了23批一万多名大学生到11个县市的5680多个贫困地区的农村学校开展为期半年的实习支教。到目前为止，他们这里的师范生实习的规模很大，持续时间很长，效果非常好，部里面不少同志专门到忻州师范学院进行了实地考察。应该讲师范生实习支教也是具有多方面的效果和作用，它是提高教师培养质量的一项重要措施，是加强师范生教育的必经途径，是密切高师范院校与中小学的联系，促进理论与实践相结合，引导高校更好地服务基础教育的重要的纽带，更重要的是师范生实习支教，有助于帮助农村中小学提高教育质量、促进素质教育的实施。因为给大家提供了文字稿，我就不做更多的说明。时间所限，我就说到这里。欢迎大家提问。
2009-11-25 15:34:35
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