调整规划以2004年中长期铁路网规划为基础，是2007年中长期综合交通网规划的展开与细化。调整规划明确了全国铁路营业里程达到12万公里以上的路网结构与布局方案，提出了要基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平的规划目标。这次规划调整方案有以下几个方面的主要特点。
2008-11-27 14:18:12
一、繁忙干线实现客货分线，建设发达的快速客运专线网，迅速释放既有线的货运能力，形成人便其行、货畅其流的运输格局。
2008-11-27 14:20:25
在原“四纵四横”客运专线基础骨架上，进一步延伸并扩大客运专线覆盖面，加强客运专线之间相互连通和衔接；进一步扩大城际客运系统的组团建设，在环渤海、长三角、珠三角城际铁路的基础上，加快了长株潭、成渝、中原、武汉、关中、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区的城际轨道交通建设步伐，客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上，并与既有线提速改造工程相衔接，未来我国将形成连接所有省会及50万人口以上的城市，覆盖全国90%以上人口，总里程达到5万公里以上的快速客运网，这将大大缩短城市间时空距离，省会城市间总旅行时间节省50%以上。
2008-11-27 14:20:56
届时，全国中心城市间一小时、二小时交通圈的同城效应将进一步带来生产方式、生活方式与思想观念的变革，给和谐社会建设注入新的活力。
2008-11-27 14:21:32
二、促进区域经济协调发展，进一步加大区际和西部国土开发性新线建设力度。规划调整方案扩大了西部路网规模，对加强区际联系通道，完善东北、西北、西南地区铁路通道，完善中东部路网结构进行了系统强化，规划建设新线由1.6万公里调整为4.1万公里，铁路网覆盖了全国20万人口以上城镇。各区域之间客货运输能力全面提升，特别是为老、少、边、穷地区的资源开发、环境保护和劳动力转移、脱贫致富提供基础了条件，较好地体现了铁路服务国民经济和社会发展的公益性特征。
2008-11-27 14:21:50
三、贯彻国家能源战略，全力构建煤炭南送东运的多通道运输体系。围绕十大煤炭外运基地和新疆地区，对煤运通道进行了全面系统的强化完善。繁忙干线客货分线后释放的既有线能力主要用于煤炭资源类运输；新增 “三西”地区煤炭由铁路直达中南、华东内陆地区和港口后方通道建设，新增新疆地区煤炭外运通道及集疏运系统，煤运通道运输能力可逐步达到23亿吨以上。
2008-11-27 14:22:35
四、注重科技创新，系统优化，更好地发挥干线与枢纽、移动设备与固定设施的协调、配套的铁路网络优势。充分运用科技创新成果，加大技术改造力度，统筹利用新线和既有线路资源，我国铁路的复线率、电气化率将分别提高到50％和60％，使铁路网技术结构更趋合理，形成标准统一、设备联动、技术经济、安全可靠的快速客运、重载货运和双层集装箱通道，中国铁路特有的速度、密度、重载运输高效率协调，将在更高水平上得到兼顾发展。
2008-11-27 14:23:23
铁路是国家重要基础设施，铁路建设需要大量人力、物力、财力，对投资和需求拉动效应十分突出。全面落实调整规划，不仅能够有效扩大内需、增加就业、拉动当前经济发展，而且从长远来看，有利于发挥铁路在交通运输体系中的比较优势，对于降低全社会运输成本，实现节能减排目标，为全面建设小康社会提供可靠的运力支持，责任重大，我们将采取以下措施保障规划的实施。
2008-11-27 14:24:00
第一，突出规划的指导性，以科学务实的精神，在加快铁路建设过程中，确保安全，提高质量，重点有序推进各项工程。
第二，注重与城市轨道交通等公交系统以及公路、民航和水运、港口等其他交通方式衔接和互补，最大限度地方便旅客货主，发挥综合交通运输系统整体优势，全面提升服务质量。
第三，依法规范建设，自觉贯彻国家方针政策。坚持集约节约用地，采取有效措施最大限度地减少占用耕地；严格执行水源保护、自然保护、风景名胜区保护、国家文物保护乃至城市噪音污染防控等国家有关规定，依法执行保障征地拆迁群众利益的补偿规定，发挥铁路节能环保优势，为加快铁路建设创造和谐环境和条件。
2008-11-27 14:25:44
第四，发挥集中力量办大事的制度优势，深化投融资改革。通过进一步采取切实有效的措施，深化改革，扩大市场开放，加强监管，把铁路行业、国家有关部门、地方政府、社会各界与人民群众积极性与创造性凝聚起来，高效地推进铁路建设发展。
《中长期铁路网规划调整方案》是以科学发展观为指导，着眼国家长远发展大局制定的一个具有前瞻性、系统性和科学性的路网规划，它是指导今后一个时期我国铁路建设发展的纲领性文件。
2008-11-27 14:26:42
这次规划的调整必将对推进我国铁路现代化建设，尽快建立全面协调、可持续的综合交通网，更好地促进国民经济又好又快发展产生积极的重大影响。也对当前加大铁路建设投资，扩大内需，促进经济平稳较快增长，具有现实的指导作用。谢谢。
2008-11-27 14:27:16
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