由于苏州市已经实现了农民工和城镇职工缴纳同样20%的养老保险，因此即使根据规定，要将统筹的12%转移出去，但剩下的8%依然可以留在当地。因此，苏州市办理转出手续和开具缴费凭证非常顺畅。为了赶在第一个工作日内能够办理转移手续，苏州市社保中心在元旦节三天都在加班修改软件平台参数。然而，就连苏州市社保中心主任谭国明也感觉到，现在虽然能够出具缴费凭证，但在实际转移操作上还有难度

谭国明：“但是信息如何传递呢，如何实现呢，有很多方式。简便的方式，打个电话，把表格进行传真转移，邮寄都可以，但这种方式很可能会丢失，不正确，伪造，从管理制度上是不完全科学有效的，001355 否则要给各地社保经办机构要增加很多的人力物力，投入复印机和工作量，还会引起差错。”

记者看到，就连苏州市自己都暂停了养老保险的转入工作。这就意味着，社保关系只能出不能进。谭国明告诉记者，这是在等国家建立统一的操作规程。

“目前我们暂不接受转进来的情况。因为等系统建立完，和建立后关系完全一样，不影响个人养老待遇的接受和计算。”

记者发现，实际上苏州市已经在全国率先建立起了社保关系网上异地转移平台，这样苏州市范围内的9个统筹区之间转移社保，只需要经办人员在电脑上一点，就可以完成。记者在苏州市社保大厅里，正好碰见一位女士，她来帮她的丈夫从苏州市区往高新区转移社保。工作人员点了几下鼠标，打印出几张单据，手续就完成了。这让这位女士感到非常方便

“以前来办很麻烦，要怕几次，三四次最少。有什么东西没带，又要回去。现在方便得多。”在全国大部分地区，即使县与县之间转移社保，都需要往来与两地的之间，需要多次填表多次盖章，办理人大家的时间和金钱都浪费在了往返的路上，非常麻烦。然而苏州搭建起这个平台后，不仅方便了社保转移的人员，社保工作人员的效率也大大提高。

工作人员：“以前像昆山常熟要转移的话，我们有单子过来，我们业务员都是手工录入的，但是手工录入时候发现单子打得很模糊，或者业务员出错，容易出差错。现在我们所有的数据都是网上转移。比如从昆山到市区，我们只需要个人编号和转移单号，我就可以轻松的把东西全部转移过来，出现差错的几率几乎为0。”

因此，此次《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》就提出，建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。加快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息提供便捷有效的技术服务。这让经常办理农民工社保转移的苏州市保安公司人事经理周丽明充满期待。

“如果全国转移都能想我们苏州这么方便，就更好了。”

刚才我们也看到，不少农民工虽然觉得养老保险转移是件好事，但是又很担心办起来手续太复杂，耗不起那么多时间和精力，如果能像银行存取款那样，实现通存通兑一卡通就更方便了。苏州在提供便捷高效的保险转移服务上面想了不少办法。一年一度的农民工退保潮终于成为了历史，但是怎样把转移的渠道，理的更通畅一些，怎样才能让数量众多的农民工接受这个变化，了解新政策给他们带来的实惠，还需要有关部门付出更多的努力。

在深圳市社保局个人服务中心，我们也体验了一下参保人如何办理转保手续。他们需要准备四样东西：身份证、社保卡、离职证明还有填写这份《养老保险缴费凭证申请表》，在这份四份东西准备齐全的情况下，到这个转保窗口申请，然后经过社保机构审核，基本上10分钟时间就能办理完成，拿到这份《深圳市基本养老保险跨省转移参保缴费凭证》。

工作人员告诉记者，参保人在原参保地拿到缴费凭证，到新就业地参保缴费后，只需提出转移接续申请，所有手续就由相关两地社保经办机构办理，参保人员无需为此再往返两地奔波，非常方便。但是，记者在采访中发现，仍然有不少外来务工人员还是希望退保。

“我就说以后太长远的事情了，以后的事情都不知道，几十年以后的事情谁知道，所以我觉得还是先顾着眼前好。”

李建梅，这个22岁的女孩在深圳打工5年了，刚刚辞职，今天她和她的几个工友来到个人服务中心是想把5年的养老保险退掉，对于这笔钱，她早已有了安排。

李：“本来想打算做点小生意，因为自己还有点点储钱，所以现在不能退了，就感觉有点不怎么。”

记者：“但是退保的时候，有没有想过，这个保险是为了以后？”

李：“我想过，但是我想以后要是自己有钱的话，自己一次性交够15年或者分两三年交。”

显然，对于国家政策，李建梅的理解得并不准确，以及由于年轻对养老的观念还很淡薄。而在采访中，记者了解到，大多数希望退保的外来务工人员都是和李建梅有着同样想法的年轻人，他们甚至把养老保险当做了短期储蓄。

“昨天我们公司都好多人过来，因为每个人都是说取一点社保，就说，因为我们平时工资不高，只有一两千块钱一个月，我们平时都用的不存钱，只靠这点社保。”

记者了解到，就在2009年12月31日国家允许退保的最后一天，深圳市全市至少有两万人争搭退保末班车。个人服务中心外面人潮汹涌，如同春运一般，大批民警在现场维持秩序；现场被迫实施分批放行，拿到号的人在铁栅栏外等候。

“我去拿的时候已经7千多号。”

记者：你什么时候去7千多号？

“下午去的，已经4点多。”

这位小伙子叫孙强，他就是在当天退保的，而他所在的深圳赛意法微电子有限公司，就在国家出台《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》后，12月30日一天，为了赶上退保末班车，就有200人突然提出辞职要求。这让大中国区总经理金在一感到措手不及。

“我们也是在尽力跟他们做很多说服工作，但是当这些员工他们逼近我们的办公室的时候，走进我们办公室的时候，实际上他们把耳朵都关上了。”

到了1月4日，仍然70名员工向金在一提出辞职。