各地区和各个目标之间进展不平衡
在危机前很长时间,各发展中国家之间在减贫方面进展就是不平衡的。东亚的极贫人口比例从1990年的55%到2005年骤降至17%,到2015年有望降至6%。在撒哈拉以南非洲,尽管增长加速促使极贫发生率从1990年的58%到2005年降至51%,但贫困人口的人数仍然从2.96亿增加到3.88亿。到2015年,该地区38%的人口仍会陷于贫困,无法达到首个千年发展目标(详见各地区图表)。
在危机前各项千年发展目标之间的进展也是不平衡的。例如,发展中国家体重不足的五岁以下儿童比例从1990年的33%到2006年降至26%,速度远远低于到2015年把营养不良的儿童比例降低一半所需要的速度。撒哈拉以南非洲和南亚的进展速度最慢,中等和严重发育不良的五岁以下儿童比例高达35%。
危机响应和官方援助
截至目前,世界银行和国际货币基金组织等国际金融机构的危机响应与其比较优势和能力保持高度一致。国际货币基金组织提供资源和政策建议,帮助防止危机失控,而世界银行和其他发展银行力求帮助保护核心发展规划,加强私营部门,帮助贫困居民。自危机爆发以来,多边发展银行总共承诺拿出1500多亿美元(其中三分之一来自世界银行)资金。与此同时,截止到2010年2月,国际货币基金组织承诺拿出1750亿美元资金用于支持应对危机。
虽然2009年经合组织发展援助委员会成员国提供的援助实际增加了0.7%,达到1196亿美元,但仍远远低于早先的承诺,尤其是针对撒哈拉以南非洲的援助。扣除减债,去年官方发展援助额实际增加了6.8%。与此同时,来自展援助委员会以外的援助方以及民间渠道的援助快速增加。通过世界银行与国际货币基金组织来联合动议减轻贫困国家债务负担的工作在继续推进。
报告在结论中指出,要确保财政可持续性,同时维持基础设施和社会领域的关键性投资,需要大量的外来资金。发展中国家还需要继续配合外来支持开展国内改革,提高政府支出和服务提供的效率。
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