世界银行和国际货币基金组织发布联合报告称,发展中国家的减贫目标可以实现,但预计危机给发展造成了长期严重危害,实现其他千年发展目标进程受阻
2010年4月23日,华盛顿:世界银行和国际货币基金组织联合发布的最新《2010年全球监测报告:危机之后的千年发展目标进程》说,全球经济危机拖慢了发展中国家的减贫速度,阻碍了实现其他千年发展目标的进程。危机对千年发展目标的几个关键领域造成了影响,包括饥饿、儿童与孕产妇健康、性别平等、清洁水源、疾病防控等,并将继续影响2015年之后的长期发展前景。
由于危机带来的后果,致使2015年继续处于极贫状态的总人数增加了5300万。即便如此,报告预测说,从现在起五年后极贫人口的总人数大约为9.2亿,与1990年的18亿极贫人口相比仍有显著下降。根据这些估计,发展中国家从整体上仍有望实现到2015年把收入极度贫困的人口比例在1990年42%的基础上降低一半的首个千年发展目标。
报告指出,2008年的食品价格危机和同年爆发的金融危机加剧了发展中国家的饥饿问题。报告认为,世界上有10亿多人食不果腹,因此实现从1990年到2015年把饥饿人口比例降低一半的关键目标希望十分渺茫。
儿童和孕妇营养不良具有乘数效应,是造成超过三分之一的五岁以下儿童疾病负担和超过20%的孕妇死亡的罪魁祸首。根据世界银行的预测,从2009年至2015年底,据估计由于危机的缘故可能会导致五岁以下儿童死亡人数增加120万。
然而,假如发展中国家没有在危机前积极实行政策改革,假如各国以及国际金融机构没有采取强有力的措施抵御危机的影响,结果还会更加严重。政府的社会保障支出至少在整个2009年保持了相对稳定,国际社会为抑制经济收缩和危机蔓延做出的巨大努力也取得了成效。
国际货币基金组织副总裁穆利洛˙波图加尔说:“金融危机是一次严重的外来冲击,对贫困国家造成了沉重打击。如果没有发展中国家在过去15年对政策和制度的改善,危机的影响还会严重得多。在发展中国家,即使在最好的情况下许多人的安全保障仍十分薄弱,因此危机对日常生活具有严重的潜在影响。”
根据国际货币基金组织在报告中做出的新预测,在新兴经济体表现强劲和全球贸易出现复苏的推动下,预计2010年发展中国家的GDP增长会加速至6.3%,与2009年的2.4%相比显著回升。与此同时,预计全球产出今年会增长4.2%,扭转2009年下降0.6%的局面。但复苏依然脆弱,也影响到千年发展目标的进程。
世界银行首席经济学家林毅夫说:“尽管某些地区和国家仍可以实现千年发展目标,但我们从以往的危机中知道,在经济形势不好的时候,人类进步——无论是在收入、营养还是教育卫生方面——往往都会大幅下滑,而在形势好转后恢复需要更长时间。”
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