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2009年户籍坚冰正逐渐被打破 城镇化助力经济发展
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 07 日 
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何荣:“要不就是大班,一个班50人变成60人,70人,这个也可以,但是教育质量和发展水平就会受到影响。”

事实上,人口增加带来的不仅是教育问题,城市的医疗,社保,就业都会因此面临挑战,上世纪90年代北京,上海,广东的珠海,从化等城市都采用过购房落户的政策,但是在随后的几年中这些城市相继取消了这一政策,一个共同的原因就是人口的增长超过了城市的承载能力。

成都大学统筹城乡协调发展研究中心副主任吴健瓴:“我们现在很多人研究统筹城乡,实际上最核心的点没有抓住,最核心的点是农村的土地资源向城市流动,把这个路径打开了,城市实际上真正需要的东西,说半天承载能力,土地是最大承载能力,有土地,就有工商业,就有发展。”

吴健瓴认为,成都周边农村建设用地非常丰富,完全可以向城市流动,这样一方面促进了农村人口城市化,另一方面也增加了城市承载能力。

吴健瓴:“在沿海地区我知道工业化覆盖一切,抢得快,不要说建设用地,耕地都占了多少,这背后说明一个什么问题呢?他们的发展空间非常有限,这样一来觉得发展空间土地资源有限的情况下,发展空间有多大?不停也得听,成都发展空间还很大。”

“我觉得户籍改革应该是摸着石头过河,我一向持这种观点。”

吴健瓴:“我觉得中国户籍改革实际上用十一届三中全会的话就是你公共财政的阳光应该普照农村,你公共财政真到了农村的时候,也许户籍就真的不重要了。”

统计数据显示:目前我国城镇化率已达到大约45%,而根据经济学家的预测,今后中国城镇化率每年提高一个百分点,30年以后,城镇化率大约达到75%。城镇化率每年提高1个百分点,意味着约有2000万农村人口进入城镇居住、生活、就学、就业。不过经济学家们也指出,尽管中国城镇化率已从新中国成立之初的大约10%提高到大约45%,但与发达国家78%和世界平均49%的城镇化水平相比,仍有很大的发展潜力。

温家宝:“这项工作意义重大。从经济上来讲,可以增强我们经济发展的动力和扩大内部的需求;从政治上来讲,可以使农民工享受到与城市的人平等的待遇。”

半小时观察:让城市化成为带动经济发展的支点

经历过这场国际金融危机,我们已经能明显感觉到,中国经济如果不尽快转变发展方式,调整经济结构,提升内在动力,前面的路将会越来越艰难。而大力推进城镇化、破除一系列制度障碍,解决城乡二元结构,让更多的人享受到社会公共服务,才可以真正释放出消费能量,推动中国经济走上一条良性循环的轨道。两千多年前,阿基米德曾经说过,给我一个支点,我可以撬动地球。在调整结构的过程中,我们也迫切需要找到一个个新的支点,带动经济整体发展,而城镇化无疑是这些支点当中,惠及面最广也是潜力最为巨大的一个。(执行主编:庄严 编导:庄严 刘莹)

来源: 中央电视台-经济半小时
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