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2009年户籍坚冰正逐渐被打破 城镇化助力经济发展
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 07 日 
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从2010年1月1日起,新的《广东省流动人口服务管理条例》实施。在广东省各地级市以上的派出所、公安机关授权的流动人口服务管理机构都可以办理居住登记和居住证。居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满7年、有固定住所、稳定职业、符合计划生育政策、依法纳税并无犯罪记录的,可以申请常住户口。与此同时,流动人口在广东将享有职业技能培训和公共就业服务、传染病防治和儿童计划免疫保健服务等七类公共服务,还可以享有在居住地申领机动车驾驶证、办理出入港澳地区的商务签注手续等四类公共服务。丢掉“暂住证”,迎来“居住证”,虽然只是一字之差,但是对于广东的3000万流动人口来说,收获的确是一份沉甸甸的归属感。

曹先生:“外来工在外面租房子比较贵,所以我们想租一些便宜点的,我就想新政出台后,我们有没有机会申请廉租房。如果我真的在广州做到退休,最好能像广州的老人一样,有那些优惠证,像乘车证,在交通方面有一些优惠。”

事实上,为了解决流动人口子女入学、社会保障等问题,我国的一些城市,也做出了一些大胆的探索。2009年年初,天津市调整了蓝印户口管理政策,申办蓝印户口购房款由原来的100万元调到了最低40万。2009年,一直为孩子上学问题犯愁的徐清南,赶上了天津市这个政策出台。

“买房子肯定是为了孩子,不为了孩子的话不会跑这么远。”

徐清南老家在浙江,来天津已经做了六年生意,他告诉记者,孩子读到了高中,如果没有户口,考大学只能回原籍 ,有了蓝印户口,孩子高考的问题就解决了。

徐清南:“就是说在这里的话差得太大,比如说在那里考了前十,可能不一定上,在这里考了,肯定可以上好的学校,差太大,差别很大,这肯定是有点轻松。”

和天津一样,2009年成都制订了购房落户的政策,而且相比之下,成都的政策要更加宽松,在成都,只要购买一套超过70平米的商品房,就可以落户。

成都居民冯秀兰:“当然高兴了,因为我也可以成为成都人。”

冯秀兰到成都已经9年了,这是她第一次来到这个有着近百年历史的四川最古老的公园,尽管一直向往城市生活,但是冯秀兰始终觉得自己是个外乡人,她希望这次买了房,有了成都户口,她真的可以把成都当作自己永远的家。

冯秀兰:“我将来老了的时候能像他们这样,好幸福哦。”

成都居民:“户口转进来,娃娃可以读书,大人可以安居乐业了。”

2009年2月23日,上海市政府公布了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》,上海居住证持有者终于可以转上海户籍了,这一《办法》的核心在于居住证可以有条件地转为户籍。这一政策一经出台,就引来诸多期待。

沪务工人员:“这个挺好的,应该有包容的态。”

在上海打拼了两年后,李广超拿到了上海市居住证,他第一次感到上海户口不再是遥不可及的梦。

上海宝信软件公司工作人员李广超:“CW9开头的,就是说人才引进类居住证,还有一些可能是,就是临时居住证,或者是投靠亲友类居住证,包括务工类的居住证,只有CW9开头的这种人才引进的居住证,才是可以缴纳社保的。”

因为没有上海市的户口,小李在生活、工作中经常会遇到这样或那样的困难,拿到这个居住证,就意味着他几年以后能够享受到原本只要上海市民才拥有的权利。

来源: 中央电视台-经济半小时
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