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2009年户籍坚冰正逐渐被打破 城镇化助力经济发展
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 07 日 
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李广超:“这些东西出来以后,一个长远的感觉就是说我们看到希望了,不像以前那样子,大家摸不着边,不知道到底什么时候是个头。”

诺贝尔经济学奖得主约瑟夫?斯蒂格利茨曾说,美国的信息化和中国的城市化是21世纪影响世界的两件大事。 纵观近十年来我国的重大发展战略,可以发现城市化一直被予以高度关注。 “十七大”报告中再次要求,必须坚持走中国特色城镇化道路;“十一五”规划纲要提出,要积极稳妥地推进城镇化,逐步改变城乡二元结构。 在不久前结束的中央经济工作会议上,明确要求,积极稳妥推进城镇化,要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进 城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,提高城市规划水平,加强市政基础设施建设,完善城市管理,全方位提高城镇化发展水平。

温家宝:“最近中央做出的两个决定。一个是稳妥地推进户籍制度改革,这是我们国家加快工业化、城镇化步伐的需要。这项改革的具体办法还正在研究,但我可以把思路告诉大家。首先,我们要解决那些常年在城里打工,有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们,让他们融入城市,和城里人一样工作和生活,享受同样的权利和待遇。”

打破户籍坚冰对城市化进程意味什么

中央经济工作会议也已经明确提出,要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,推动有条件的城市允许有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口。

长期以来,城镇户籍都是老百姓享受教育、医疗、廉租房、社会保障等城镇公共服务的前提。然而,原有的城镇户籍制度让城市外来人口特别是农民工望而却步,阻碍了城镇化进程。打破户籍坚冰,加快城镇化步伐,对中国经济到底意味着什么呢?

很多年来,对于很多进城打工的人来说,拥有一个城市户口,享受城里人在养老、就学等方面的优惠政策,是个难以实现的梦想。对于来自河南林州的王迷金来说,户口问题已经影响到了孩子的学业,王迷金今年四十岁,在天津打了二十年工,他的女儿王茹小学毕业后来到天津,在一所初中借读,学习成绩一直非常优异,还曾经被评为市级的优秀学生,然而去年夏天,王茹却突然提出要退学。

王茹:“就是那时候,分班的时候,8年级期末考试的时候,它(学校)是说年级前70名都可以分成两个班,差不多一个班35个人,我那时候考的是年级27名,进去实验班是绰绰有余的,但是就因为户口没进去,感觉到就是周围同学就是说学习跟我差不多,甚至有比我差的都进去好班了,那时候感觉心里特不是滋味。”

虽然感觉到委屈,但王茹最后却只能面对现实。这件事让王迷金第一次强烈感受到了户口的重要性,如今王茹马上就要初中毕业了,学校老师已经再三提醒王迷金,再不解决户口王茹就不能参加中考。

“没有别的选择,第一个选择就是假如说在这边买不上房子,说白了,再回我们老家考试,因为它这个书本都不一样,你像天津这个书本是人教版,跟我们河南那个书本知识都不一样,回家那恐怕考高中70%的没戏。”

王迷金说,自己在天津打工20年,参加过很多重点工程的建设,还曾经上过当地的报纸,但这一切都无法改变自己是外地人的现实。

同很多人一样,黄晓燕也曾经是个外乡人,拥有成都市户口一直是她的一个梦想。

黄晓燕:“我们不想让她和我们一样走弯路。”

记者:“什么样的弯路?”

黄晓燕:“比如说从农村到城镇再到大城市这样一条弯路,然后让她在这种环境下受到更好的熏陶。”

来源: 中央电视台-经济半小时
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