胡星斗：“为了拯救经济上的困难，我们也应当打破户籍的坚冰，你把它叫坚冰也可以，你把它叫做这么一道铁门也行，目前是有条件打破的，而且各个地方政府也有积极性的，因为它要解决这种投资不足的问题，房地产过剩这样的一些问题，地方政府有进行户籍改革的积极性，下面我认为要做的就是中央政府在推上一把。”

改革开放三十年来，我国的城镇化率稳步提升，从1978年的17.9%上升到2008年的45.7%，累计提高27.8个百分点，但是2004年以来城镇化率的上升幅度呈现下降趋势。一方面，随着城镇化的深入，农民工进城的边际收益递减，制度性因素对城镇化的制约也开始凸现；另一方面，金融危机造成大量农民工返乡也在一定程度上促使了城镇化进程的放缓。

社会学家孟德拉斯曾经指出：“二十亿农民站在工业文明的入口处，是20世纪下半叶，世界向社会科学提出的主要问题。” 今天这个命题跨越世纪的门槛，正摆在中国的面前。

温家宝：“由于我们国家人多地少，在大城市我们还要考虑大城市的承载能力，而首要的是要引导农民工在中小城市和大的集镇安家落户。”

表面上看起来，户籍制度改革等等一系列推进城镇化的政策措施似乎和促进经济发展没有直接关系。但有经济学家曾经算过这样一笔账：按照我们国家的人口规模，城镇化率每提高1个百分点，就意味着大约有2000万农村人口将进入城镇，他们的居住、生活、就学、就业，都会创造巨大的经济需求。

从这个角度看，城镇化不仅是个庞大的社会工程，也是一项巨大的经济工程，它不仅可以提高居民生活水平、促进城乡协调发展，还能够推动基础设施建设，吸引投资，扩大消费，可谓一举多得。那么，我们怎么才能把握住城镇化进程给中国经济带来的历史机遇呢？

扫除制度障碍是扩大内需的基础

在经济增长企稳回升、金融危机影响逐步减弱的时候，怎么样扩大内需？对中国经济来说显得越来越重要。加快城镇化进程，不单把农村户口转成了城镇户口，更重要的是扫除了很多制度障碍，提高收入和社会保障水平，而这些正是扩大内需的基础。伴随着农村人口向城市的转移，还会带动很多经济资源优化配置，这些变化将给中国经济带来充沛的发展活力。

2009年，成都发布的户籍改革政策最惹眼的一条就是购房落户：在成都购买一套70平方米的房子就可以拿到成都户口，曾经比金子还珍贵的城市户口现在对很多人变得不再遥远，对于这项政策，成都市民有喜有忧。

成都居民：“户口转进来，娃娃可以读书，大人可以安居乐业了。”

记者：“担心房价上升，因为人越来越多了？”

成都居民：“是。”

成都市民说法各不相同，成都市的政府部门也有着自己的看法。

成都市房产管理局市场管理处处长赵江明：“它(购房落户)对这个市场是有积极作用的。”成都市教育局普教一处处长何荣：“主要是发展的趋势如果来得太猛的话，教育部门我们要提早做好准备。”

不过，不管人们怎么议论，需要户口的人早已开始行动，负责落户的成都市公安局每天忙的不亦乐乎。

成都市公安局民警李璟：“前几天每天早晨6、7点就有老百姓到大厅外面排队等候了，我们应该是9点钟上班。”