2010年江西预算执行情况和2011年预算草案报告

2011年04月29日10:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 科学发展观 县级国库 乡村绿化 粮食直补 工口 预算执行 预算草案 预算约束 预算收支平衡 预算制度

 

(二)省级预算执行情况

1.一般预算执行情况

2010年省级地方财政收入70.7亿元,下降3.2%,主要年度执行中是将资源税等“五个共享税”入省库40%部分调整为全部就地缴入市县金库,作为市县地方财政收入,剔除此因素,同口径增长35.6%。主要收入项目预算执行情况是:

税收收入25.1亿元,同口径增长14.4%。其中:增值税6.9亿元,增长15.7%;营业税3亿元,增长5.6%;企业所得税14.8亿元,增长23.6%;个人所得税0.2亿元,下降83.8%,主要是对2008年10月9日后储蓄利息所得暂免征收个人所得税,收入逐年减少;城市维护建设税0.2亿元,增长9.8%。非税收入45.6亿元,增长51.1%,主要是探矿权、采矿权使用费及价款收入和南钢、江铜产权转让收入一次性入库较多。

2010年省级财政支出324.2亿元,增长13.8%,主要支出项目预算执行情况是:

一般公共服务41.6亿元,增长11.7%;国防2亿元,增长44.1%;公共安全23.5亿元,增长28.3%;教育54.5亿元,科学技术6.1亿元,农林水事务22亿元,分别增长41.5%、66.4%和25.9%,均超过省级财政经常性收入11.8%的增幅,达到法定要求;文化体育与传媒7.8亿元,增长43.3%;社会保障和就业17.6亿元,下降35.4%,主要是2009年支持国有工业企业改革投入较多;医疗卫生6.6亿元,下降7.4%,主要是市、县食品药品监督管理机构下划,支出相应在地方反映;节能环保5.4亿元,增长86.1%;城乡社区事务1亿元,增长168.1%,主要是安排省城镇建设投资有限公司注册资本金0.7亿元;交通运输50.1亿元,下降9.3%,主要是2010年地方政府债券中安排的地方铁路建设资金较2009年减少14亿元;资源勘探电力信息等事务21.7亿元,增长14.2%;商业服务业等事务4.9亿元,增长84%;金融监管等事务支出0.12亿元,增长130.8%;地震灾后恢复重建支出0.2亿元,下降95.5%,主要是支援小金县灾后恢复重建任务资金已于2009年提前基本到位;国土资源气象等事务11.3亿元,增长260.4%,主要是探矿权、采矿权使用费及价款收入增收,支出相应增加;住房保障支出6.3亿元,增长251.1%,主要是发放省直单位住房补贴增加;粮油物资管理事务38.4亿元,增长2.5%;储备事务支出0.4亿元,增长130.5%;国债还本付息支出0.5亿元,2009年仅为156万元,主要是拨付2009年度地方政府债券利息;其他支出2.2亿元,增长23.8%。

2.基金预算执行情况

2010年省级政府性基金收入61.4亿元,增长108.8%,主要是车辆通行费和船舶港务费从2010年起由预算外财政专户管理纳入基金预算管理,完成28.2亿元,同比净增。其中:新增建设用地土地有偿使用费收入20.6亿元,增长3.7%;森林植被恢复费收入6亿元,增长41.9%;地方水利建设基金收入1亿元,下降40.4%,主要是2010年起从车辆通行费中提取的3%用于水利建设部分不再作为地方水利建设基金收入缴库;彩票公益金收入2.1亿元,下降3.1%,主要是2010年四季度部分彩票公益金收入尚未清算。

2010年省级政府性基金支出35.5亿元,增长4.95倍,主要是车辆通行费和船舶港务费等安排的支出23.6亿元,同比净增。其中,森林植被恢复费安排的支出1.9亿元,增长85.3%;地方水利建设基金支出3.2亿元,增长497.9%,主要是支持灾后农田水利建设支出增加;彩票公益金支出1.3亿元,增长99%,主要是安排用于省级支出部分比2009年增加较多。

以上是预算收支执行数,年度决算编成后还会有些变动,届时再向省人大常委会报告。

2010年预算任务的完成和“十一五”时期财政工作取得的新进展,是省委统揽全局、正确领导的结果,是省人大依法监督和省政协民主监督的结果,是全省人民协同奋进的结果。同时,我们也清醒地看到,与科学发展、进位赶超、绿色崛起的要求相比,我省财政收入总量还较小,财政实力还较弱;今年财政平衡难度仍然较大,收支矛盾十分突出;与经济社会又好又快发展的要求相比,还需进一步发挥财政宏观调控作用,还需进一步加强公共财政建设,还需进一步深化财政改革,还需进一步提高财政资金使用绩效,等等。对此,我们将加大工作力度,采取有力措施积极解决。

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