四是加快实施自由贸易区战略。在贸易保护主义加剧、多边谈判进程艰难的形势下，加快自贸区建设的紧迫性更加突出。2010年要加快与挪威、哥斯达黎加的自贸区协定谈判和与智利的自贸区投资协定谈判。积极推动与澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判取得实质性进展。加快中日韩以及与瑞士自贸区建设的可行性研究，为适时启动谈判创造条件。明年中国-东盟自贸区将全面建成，要以此为契机，充分发挥自贸协定促进双边对外经济贸易发展的作用。

五是密切与台港澳地区的经贸合作。继续实施内地与香港、内地与澳门更紧密经贸关系安排，支持香港发展金融、物流、文化及创意等支柱和优势产业，支持澳门发展会展、旅游等服务业，促进港澳地区经济发展，提升内地与港澳地区的经贸合作水平。积极推动两岸商签经济合作协议进程，实施“早期收获计划”。

六是妥善应对国际经贸摩擦。积极倡导自由贸易，旗帜鲜明地反对贸易保护主义，广泛寻求国际共识。坚持通过对话、沟通和磋商化解双边经贸摩擦，充分利用与美国和欧盟经贸高层对话、经贸联委会以及知识产权双边工作组会议等机制，加强与贸易摩擦主要发起方的磋商与交涉。更多考虑发展中小国和最不发达国家的关切。充分发挥地方政府、中介组织和企业应对贸易摩擦的积极性和主动性，健全“四体联动”、高效灵活的应对工作机制。统筹运用政治交涉、法律抗辩、WTO争端解决机制等手段，提高应对能力。加强事前预警、行业自律，规范贸易秩序，引导企业差异化经营，推进市场多元化、原产地多元化，构建更加合理和更有层次的国际市场格局。